曾在香港反送中运动期间被指控“袭警”遭判刑入狱的美籍律师贝祺森（Samuel Phillip Bickett）对国会表示，香港的司法系统已遭北京的专制统治模式腐化而不再独立运作。他呼吁美国政府对香港的中层检警人员施加制裁，并为希望逃离香港的居民提供移居美国的庇护管道。
“如果案件涉及北京方面的政治利益，被告获得公正审判的希望微乎其微，”曾作为律师在香港外资银行工作近10年的贝祺森星期二（7月12日）在美国国会暨行政当局中国委员会（CECC）一场讨论香港公民社会面临瓦解的听证会上说。
2019年6月，香港爆发反送中条例抗议，而后演变为以争取自由为诉求的示威运动。同年12月，贝祺森在抗议活动期间试图制止便衣港警殴打青年而被控“袭警”。尽管曾上诉，但贝祺森最后被判入狱4个半月。
今年3月服刑期满的贝祺森在出狱后随即被香港政府强行押解离境，返回华盛顿。
“香港司法制度遭北京腐蚀”
星期二是现年38岁的贝祺森从香港返回美国后首度公开出席国会听证，讲述他亲眼所见的香港司法体制的沦陷。
贝祺森直言，香港的司法系统已遭北京专制模式腐化。
“那些遭错误指控且知名度高的政治犯在这些法庭上面临着一个已经被操纵的（司法）体系，”贝祺森说，“许多普通法官自愿成为了瓦解司法体系的参与者。举证责任已经颠倒，法庭上往往不是要求检方证明自己的案件，反而变成法官经常称被告没有充分证据证明自己无罪。”
贝祺森说，在香港法庭上法官经常为了做出有罪判决而忽视无罪的证据，甚至捏造有罪的证据，“遵纪守法的法官会受到惩罚”。
今年7月1日为香港主权移交届满25年。CECC主席、来自俄勒冈州的民主党联邦参议员默克利（Sen. Jeff Merkley, D-OR）在听证会上表示，北京当局在2020年强行上路的“国家安全法”已经让香港正式“转型”。
“在过去2年时间，（香港）当局完成了香港的转型工作，将香港从一个开放的社会变成一个以恐怖统治的城市，” 默克利说。
默克利举出例证，过去两年多来超过1万500名香港人因政治或参与抗争有关的罪名而遭到逮捕，至少123人面临国家安全相关指控，且可能在没有正当程序保护下受审，甚至可能引渡至中国大陆。
默克利还说，在国家安全法下，至少65个公民社会组织被迫关闭或离开香港。
长期关注中国人权问题、担任国会汤姆兰托斯人权委员会共同主席的共和党联邦众议员史密斯（Rep. Chris Smith, R-NJ）为资深CECC成员。他在听证会上说，香港的例子证明了以经济推动中国自由民主改革开放的希望是一种“幻想”。
“香港政府使用愈来愈咄咄逼人的警力开始和中国大陆相似，”史密斯说。
史密斯议员还说，香港现在已经不再处于十字路口，而是“在错误的道路上走得愈来愈远”。不过，史密斯强调，美国国会不会忘记那些还在为香港未来坚持奋斗的人。
“请记得，请记得，你们没有被遗忘，”史密斯说。
扩大制裁中阶公务检警？或直指习近平？
已移居美国多年的香港资深记者程翔在听证会作证称，香港公民社会的瓦解和媒体自由的终结对全世界来说是一个警告和教训。
程翔说，“香港提供了一个经典的例子，说明在和平时代一个以法治为基础的自由社会如何转变为一个威权社会，而其中，法律本身成为了政治镇压的工具。”
贝祺森说，他认为与国家安全法相比，有关传统普通法法院的恶化情况很少被讨论，但其实普通法遭专制政治体制的侵蚀更加令人担忧。
“大多数的犯人都是政治犯，他们以几十年来的使用法律被起诉，但这些法律现在已经被扭曲，以适应当前北京方面的（政治）目的，”贝祺森说。
贝祺森曾在返回华盛顿后对媒体表示，虽然他离开了香港，但会持续为香港进行抗争。
贝祺森在听证会上对议员们表示，他认为对香港政府现有的制裁措施完全不够充分。他指出，制裁措施应该要扩及到中阶检警人员才能起到威慑效果。
贝祺森说，“我敦促国会和白宫明确对中层检察官和警察实施制裁，对他们撒下的网在范围和深度足以向普通公务员层级的人发出信息，如果他们持续侵犯被告的权利，那他们会面临后果。”
贝祺森强调，制裁香港特首发出的政治信息比实质意义来的大，达到让民众大快人心的效果，但不足以改变北京政策的路线，“这不能遏止任何人”。
贝祺森补充说，当制裁对象扩大到中阶公务员、警员和检察官时，对民众产生的影响将有所不同。
“较低阶层的（公务）人员会开始意识到，这不再只是林郑月娥和她的现金问题，这可能都和我们有关，”贝祺森向议员解释说，“这些人不会马上说，噢，那我要辞职然后离开政府公职，但他们可能会开始悄悄的一点一滴收敛自己。”
程翔则表示，他认为制裁具有象征意义，必须直指最高层，点名习近平。
“我认为制裁应该要到最高层，不是只有中阶官员，我认为习近平个人必须要为他在香港犯下的一切暴行承担责任，”程翔说。
为港人提供政治庇护
除了向国会提出制裁建议外，贝祺森还呼吁美国政府为香港人提供移民庇护管道。
“我也敦促国会最终为香港人提供在美国生活和工作的条件，让他们最终获得公民身份，”贝祺森说。他补充道，尽快通过“美国竞争法”（America COMPETES Act）将会是重要的第一步。
处于国会审议中的“美国竞争法”包含了为受到北京政府打压的香港人提供在美国庇护的条款。法案目前正和参议院版本的法案进行协商。
议员们在听证会上还提出了有关目前在美国的香港人申请移民和庇护情况的询问，居住在美国加州洛杉矶的程翔在听证会上透露他已经向美国移民局提出庇护申请长达两年时间，但至今尚未收到任何回应，甚至连进行面试的机会都没有。
在美国企业所扮演的角色方面，贝祺森在听证会上向议员说，美国企业在北京破坏香港自治、自由和法治的过程中也起到作用。
他建议国会同时向美国企业施压。“许多美国公司持续透过大规模的外国投资为中国的暴行提供资金，”贝祺森说。
他认为严格落实像是以打击海外贿赂和要求会计条款的《海外反腐败法》（Foreign Corrupt Practices Act）将能改变这一现状，并有效约束在香港的美国企业的行为，避免美国企业成为协助中国和香港侵犯人权的共犯。
程翔也向国会提出建言称，美国政府应该要加强对中国共产党相关活动的监控。
“令我感到震惊的是，中共用来改变香港的手段也使用在西方民主国家，”程翔说，“这些手段包括宣传、统战战略、建党机制、渗透和情报等，这些都是最明显的。”
除了目前住在华盛顿的贝祺森现场出席了星期二的听证会外，包括程翔和现居英国的香港融乐会创办人王惠芬，以及现任东京明治大学访问研究员的潘嘉伟都以视讯方式出席作证。
CECC共同主席、来自麻萨诸塞州的民主党联邦众议员麦戈文（Rep. Jim McGovern, D-MA）也在听证会上感叹说，“今天，我们听取香港市民和居民第一手亲身经历（香港的）巨大变化，但我们今天的证人没有一个是在香港，这一事实说明了那里的镇压情况。”
