一组跨党派美国国会议员本周推出决议案,谴责中国在南中国海的军事挑衅行为。与此同时,众议院外交领袖正率领一个由两党成员组成的国会代表团对印太地区进行访问。议员们表示,中国逐步升高其咄咄逼人的军事行为,美国此刻必须强化与该地区盟友的合作关系。
在中国和菲律宾在南中国海的军事紧张关系不断升高之际,来自加利福尼亚州的共和党联邦众议员朴银珠(Michelle Steel)与来自弗吉尼亚州的民主党联邦众议员史蒂文·霍斯福德(Steven Hosford)星期四(8月8日)推出决议案,谴责中国海岸警卫队在南中国海和东中国海的军事挑衅行为。
“共产主义中国继续侵犯周边国家主权,美国国会必须站出来反对中国的霸凌行为,并谴责其非法海洋主张,”朴银珠在一份声明中说。
作为众议院中共问题特设委员会成员的朴银珠议员还强调,国会两党成员将一起“追究中国威胁印太地区和平、扰乱经济活动和对其他国家实施暴力的责任”。
决议案谴责中国在印太地区咄咄逼人的海上军事行为,包括最近发生的袭击菲律宾士兵、拦截台湾渔船,以及骚扰马来西亚石油和天然气项目等事件。
“中国在南中国海和东中国海咄咄逼人的行动威胁到地区稳定和全球安全,”霍斯福德在声明中表示,“中国海岸警卫队将目标瞄准台湾、菲律宾、日本和马来西亚展开行动,公然无视国际法,破坏印太地区的和平。”
“我正以两党合作的方式发出一个明确的信息,那就是美国坚决反对这些挑衅行为,并与我们在该地区的伙伴及盟友站在一起,”众议院军事委员会成员霍斯福德说。
最近一段时间以来,中国和菲律宾在南中国海发生了一系列冲突,尤其是在有争议的第二托马斯浅滩(Second Thomas Shoal,中国称仁爱礁,菲律宾称阿云金浅滩)附近。那里有一艘菲律宾的坐滩军舰,中国海警船和民兵船屡屡拦阻菲律宾对该处驻军的补给任务,导致冲突。
其中一起最严重的事件发生在今年6月,当时,中国船员挥舞刀具和斧头等武器,捅破菲律宾的充气船,一名菲律宾水兵在冲突中严重受伤,失去一根手指。中国海警还没收了包括枪支在内的菲律宾装备。
为了防止局势失控,中菲双方经过多轮谈判,于7月下旬就菲律宾对坐滩军舰的补给达成“临时性安排”协议,使局势暂且缓和。
朴银珠和霍斯福德提出的决议案要求中国尊重国际领土完整和航行自由法规,取消所有非法的海洋主张;呼吁所有国家谴责中国行使权力,威胁基于规则的秩序和国际法;鼓励所有国家谴责并共同反对中国政府将其意志强加于其他国家的企图。
与此同时,众议院外交事务委员会主席迈克尔·麦考尔(Michael McCaul)目前正率领一组跨党派国会议员代表团在菲律宾进行访问,之后还将前往澳大利亚。
除了麦考尔,访团成员包括共和党联邦众议员乔·威尔逊(Joe Wilson)和民主党联邦众议员吉米·帕内塔(Jimmy Panetta)。
麦考尔在一份声明中直接点名批评中国对美国在印太地区的盟友构成了威胁,并表示希望借由此行了解美国如何能够最好地帮助在该地区的伙伴,包括深化经济联系和扩大军事、外交合作。
“随着中国持续在印太地区进行其咄咄逼人的行为,美国必须加强我们在印太地区的关系,”来自德克萨斯州的共和党联邦众议员麦考尔说。
麦考尔星期四与菲律宾总统费迪南德•马科斯(Ferdinand Marcos Jr)和菲律宾政府高级官员举行会谈。麦考尔在前身为推特的社交媒体X上发文表示会议成果“富有成效”。
麦考尔说,“我们讨论了我们坚若磐石的联盟、对印太地区法治的支持,以及加强我们的经济伙伴关系。”
麦考尔表示,接下来他期望访问在澳大利亚的盟友,以及进一步了解“澳英美三边安全伙伴关系”(AUKUS)的合作情况。
“伙伴关系建立在美国国防创新的基础上,并与澳大利亚和英国合作威慑中共。只有通过实力,我们才能提供必要的威慑,确保该地区和全世界的和平,”麦考尔说。
这个星期三,美国、澳大利亚、加拿大和菲律宾举行了一次空中和海上的联合军事演习,并称这是一次武力展示,旨在促进有争议的南中国海的法治。同一天,中国也在与菲律宾有主权争议的岛礁附近举行可空中和海上战斗巡逻,被视为是对美、澳、加、菲四国演习的回应。
这次为期两天的联合海空军演是四国第一次举行合作演习。
参与这次海上演习的四国军方在一个声明中说,他们维护南中国海的航行和飞越自由权,并补充说,海军和空军部队将在马尼拉200海里专属经济区进行合作。
声明说,“我们站在一起应对共同的海上挑战,并强调我们共同致力于维护国际法和基于规则的秩序的决心。”
星期五,菲律宾和越南海岸警卫队在马尼拉海域附近举行军事演习,这是两国首次在南中国海与中国政府的海洋争端中举行联合演习。此前,菲律宾和日本上周在有争议的南中国海也举行了首次联合演习。
上周,美国国防部长劳埃德·奥斯汀(Lloyd Austin)和国务卿安东尼·布林肯(Antony Blinken)在马尼拉会晤了菲律宾外长和国防部长,双方宣布美国向菲律宾提供五亿美元,将援助强化菲律宾在南中国海的防卫,并帮助马尼拉对抗中国在南中国海对他们构成的威胁。
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