据路透社周三(12月18日)报道,一位美国高级外交官表示,美国候任总统特朗普(Donald Trump)的团队应该在联合国人权理事会保持活跃姿态,部分原因是为了对抗她所说的中国的“危险”影响力。
美国驻日内瓦人权理事会大使米歇尔·泰勒(Michele Taylor)表示,保持参与人权理事会的活动非常重要,她准备在向特朗普团队移交工作时提出自己的意见。
2018年6月19日,也就是特朗普第一个总统任期内,美国宣布退出联合国人权理事会(United Nations Human Rights Council),称该组织存在“政治偏见”,未能有效地捍卫人权。拜登上任后,美国在2022年重新加入了这个机构。
美国退出人权理事会的一个重要原因是该机构接纳了越来越多的像中国、俄罗斯、沙特阿拉伯等人权名声不佳的国家,从而影响了联合国的这个机构在维护世界人权方面应该发挥的作用。
泰勒在接受路透社采访时表示,“在人权理事会讨论的所有的优先事项上,都应该让人们听到美国的声音。”
路透社引用泰勒的话说,“我们的理解是,人权属于个人,中国非常希望看到这种概念发生变化。”
“我认为这非常危险的,”她补充道,并表示担心中国的观点可能会被用来为任意拘留提供借口。
中国为了掩饰自己存在的系统性践踏人权的行为而刻意将人权定位于国家权力之下,认为“发展权”和“生存权”比言论自由等个人权利更为重要。
中国的会员资格将在2026年届满。中国称,每个国家都应该选择自己的人权道路,经济权利与公民权利同样重要。它经常反对该组织对涉嫌侵犯人权的行为进行审查,包括中国践踏人权的行为。
中国驻日内瓦外交使团回应泰勒的言论时表示,中国致力于促进人权对话与合作,为人权理事会做出了积极贡献。
中国方面还表示,“相反,美国将人权作为武器,为其政治议程服务,同时无视国内外真正的人权危机。”
联合国人权理事会有47名成员,每届任期三年。这个机构每年举行多次会议,是唯一致力于保护全球人权的政府间机构。它虽然不具有法律约束力的权力,但其会议可以发起审查,可以授权对侵权行为进行调查并将这些行为记录下来。这些记录有时可以用来作为起诉战争罪的证据。
从明年一月起,美国为期三年的成员资格到期,它将失去在人权理事会的投票权。泰勒表示,特朗普在赢得11月5日总统大选之前曾经表示,美国决定不寻求连任。
不过,美国可能会在2028年重新加入这个机构。在此之前,美国仍然可以作为观察员参与这个机构的活动。观察员可以通过参与动议辩论和与之相关的私下谈判对理事会的工作产生影响。外交官们和联合国官员都表示,在特朗普的第一个任期内,华盛顿几乎放弃了理事会所有讨论活动。
特朗普团队没有对路透社提出的置评请求作出回应。
泰勒的父母是“纳粹大屠杀”的幸存者。她是在拜登总统亲自邀请下担任美国驻联合国人权理事会特使的。这个职务属于政治任命的职务。泰勒表示,下个月在特朗普新政府开始工作之前,她将辞去这一职务。
在她的任期内发生了俄罗斯入侵乌克兰的战争,泰勒支持美国推动的暂停俄罗斯在人权理事会的会员资格,并实施对俄罗斯的国际孤立行动。但是,美国提出的将中国迫害维吾尔穆斯林问题付诸大会辩论的动议没有获得通过,这被一些人认为是西方国家遭遇的一个挫败。
泰勒否认这种说法,她表示,“我们持续努力争取让人权议题得到理事会的关注。”
人权理事会今后要处理的其他议题包括:对叙利亚的战争罪行进行调查和反击她所说的针对以色列的“真实存在的偏见”。
(本文部分内容依据了路透社的报道)
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