联合国举行定期人权审查会 中国出报告辩称打击恐怖主义同时保护人权

联合国人权理事会周二(1月23日)在日内瓦根据 “普遍定期审议机制”(UPR)就中国人权状况开始进行审议。

在会前几个小时，中国国务院发布了《中国的反恐怖主义法律制度体系与实践》白皮书为自身人权记录辩解。

该文件称中国在反恐怖主义工作中依法保障人权，并批评“一些国家”以法治、人权为借口干涉他国内政、侵犯他国主权，而中国反对将反恐问题“政治化、工具化”。

白皮书首先介绍中国反恐怖主义的法律制度体系，说明对恐怖活动的定义和处罚规范，如何通过健全行政法规、赋予地方立法权限，增强反恐、防恐能力。

白皮书写道，“中国作为恐怖主义受害国，长期面临着恐怖主义的现实威胁”，强调中国探索出“符合本国实际的反恐怖主义法治道路”，有力维护了国家安全和人民生命财产，为全球和地区安全稳定作出贡献。”

在“消除恐怖主义的思想基础”部分，白皮书提到，中国在严厉惩处恐怖活动违法犯罪的同时，更加注重“以非刑罚方式教育挽救大多数受极端主义思想蛊惑，但行为尚未产生严重危害后果的人员”。

白皮书并称，中国依法办理恐怖活动违法犯罪案件过程中，既注重保障公民基本权利，又注重保障受害人、其他利害关系人，以及嫌疑人、被告人和罪犯的权利。

中国当局近年加大国内反恐宣传力度，将对维吾尔族等少数民族的镇压宣传为反恐斗争的一部分，然而，来自国际社会的批评未曾中止，国内亦有不平之声。

中国《财新网》本月中旬刊出一篇特稿，揭露新疆一名青年疑似遭受公安不人道对待的过程，但有关报道在10分钟后即遭删除，引起外界对中国公安滥权的关注。

一般预估，这次审查将触及中国公民自由遭镇压、严厉的香港《国安法》以及对新疆维吾尔人的压迫等。流亡藏人周一呼吁国际社会不要忘记西藏局势，他们谴责中国对藏人的镇压不断恶化，并试图抹去文化和宗教认同。

据估计，超过百万名3岁至18岁的藏族孩童被迫与家人分离，被安置在寄宿学校中。西藏行动中心主任拉珍•哲彤(Lhadon Tethong)说，“这占藏族学龄孩童的近80%”，且在学校里，孩子们面临“密集洗脑”，导致他们毕业后几乎不会藏语，并批评西藏传统。

“这是一个显而易见的文化灭绝案例，”拉珍•哲彤说。

北京当局辩称寄宿学校制度尊重文化权利，并坚称这套制度在偏远地区有其必要。但一群联合国独立专家去年警告，这套制度“似乎是强制性的大规模计划，目的是让西藏人融入多数汉人文化，有违国际人权标准”。

周二(1月23日)的审查会议是联合国最高人权官员于2022年公布中国人权报告以来的首次审查，该报告指称新疆地区维吾尔人及其他穆斯林的拘禁可能构成违反人类罪。

国际人权组织大赦国际和人权观察的现任和前任中国项目负责人希望，联合国人权理事会这次的定期审议让各国有机会进一步了解中国恶劣的人权记录并要求北京作出回应。

会议举行前，观察人士说，北京故技重施，千方百计阻挠和压制对其人权政策的公正评审。中国向许多国家施压，要求他们抢占发言时间，并为中国说好话，使批评中国的国家难有发言机会。

(本文参考了法新社的报道)