台湾总统蔡英文表示,她对美国与台湾达成“高质量”的贸易协议满怀信心。北京一贯反对美国或任何国家与台湾商签任何具有主权意涵和官方性质的经贸协定。商界人士认为,华盛顿的政治气候不利于美国与任何贸易伙伴达成自贸协定。
蔡英文星期四(2022年9月8日)在会见美国国会一个代表团时说,“我们已经宣布很快会在《美台21世纪贸易倡议》框架下展开谈判。我们相信通过这项倡议,我们能签署一项高质量的贸易协议,推进双边贸易发展。”
美国今年6月推出了《美台21世纪贸易倡议》,作为与台湾推进经贸关系的新框架。
美国贸易代表办公室8月17日宣布在这个框架下的首轮谈判将在今年秋天举行。美国副贸易代表萨拉·比安奇(Sarah Bianchi)当时说,“我们计划追求一个雄心勃勃的时程表,在谈判授权的11个贸易领域上实现高标准承诺及有意义的结果,那将有助于建立一个公平、更繁荣及具有韧性的21世纪经济。”
这11个领域包括贸易便捷化、法规制定、反贪腐、中小企业、农业、标准、数字贸易、劳工、环境,国营企业以及非市场政策与行为。
长期以来,台湾一直试图推动与美国达成范围广泛的自由贸易协定,但是台湾对美猪美牛施加的进口限制令有关谈判停滞不前。去年,蔡英文政府宣布解除对美猪美牛的进口限制,为双边经贸谈判清除一个重大障碍。
台湾美国商会星期四发表一篇文章说,过去两年来出现的一些重要因素促使华盛顿比以往任何时候都更加愿意推进与台湾的经贸谈判。这些因素包括科技产品供应链的危机突出了台湾能扮演的关键角色,台湾2021年跃升为美国第八大贸易伙伴,美中关系恶化促使华盛顿更愿意根据台湾本身的因素、而不是在美中关系的框架下制定对台政策。
不过文章说,在美国目前的政治环境下,美国与任何国家和经济体达成自由贸易协议的可能性不大,因为许多国会议员担心自贸协定会导致更多工作机会向外流失,工会和环保组织大多也反对美国签订自贸协定。
尽管如此,美国国会代表团团长、来自佛罗里达州的联邦众议员墨菲(Stephanie Murphy)星期四在会见蔡英文总统时说,她支持美台签订自由贸易协定。
墨菲说,“国会现在能做的最重要的事情之一是深化与台湾的经济关系,尤其是推动美国与台湾达成高质量的自由贸易协定。”