台湾行政院政务委员兼经贸总谈判代表邓振中星期二(6月7日)呼吁华盛顿不要忘记台湾希望签署一项双边自由贸易协定;但是台湾了解此事无法一蹴而就,因此愿意像“搭积木”一样,先谈判签署一些其他协议。
邓振中是在接受路透社访问时作上述表示的。
台湾长期以来一直呼吁与美国谈判达成一项自由贸易协定,以抗衡北京对台湾无所不用其极的外交打压和军事恫吓。台湾也一直强调,由于与美国理念相近、价值观相同,因此台湾是美国可以信赖的伙伴。
邓振中6月1日在与美国主管亚太地区贸易事务的副贸易代表莎拉∙比亚奇(Sarah Bianchi)举行视频会晤后,双方联手推出了对深化双边关系、特别是经贸关系至关重要的“美台21世纪贸易倡议”。
根据这一倡议,美台双方将就贸易便捷化、监管措施、农业、反贪、支持中小企业贸易、提升数字贸易好处、提倡以工人为中心的贸易、支持环境和气候行动、国营企业、以及非市场政策和做法进行一系列的高标准贸易谈判。
邓振中也将于本月底前来华盛顿,参与“美台21世纪贸易倡议”的首轮谈判。邓振中在接受路透社访问时表示,台湾参与这些谈判的最终目的就是要与美国签署一项自由贸易协定,尽管目前美国对此并没有任何紧迫感。
“这是我们的希望。我们必须清楚表明我们这个目标,而且要让更多的人知道这是我们所希望达成的台湾目标,”邓振中在他的办公室接受访问时表示。
邓振中同时又表示,台湾其实也“非常现实”,知道此事短期内不可能一蹴而就。
“请不要忘记,这才是台湾所需要的,但当然,我们也了解你们现在推动不了,”邓振中说。
邓振中表示,可以先搭“积木”,最后再来讨论关税。
台湾在美国国会参众两院都拥有两党的强力支持,但是拜登政府上个月正式推出旨在抗衡中国影响力的“印太经济架构”(IPEF)时,却没有响应台北的呼吁将台湾纳入其中。
邓振中对路透社说,“印太经济框架”只有纳入了台湾才会更加完整。
拜登上月下旬在访问日本时正式推出“印太经济框架”,他并在记者会上表示,如果北京入侵台湾,美国将以军事方式介入。尽管白宫、国务院和拜登本人后来都澄清美国的政策没有改变,此举还是令北京极为不满和强烈反对。
邓振中星期二在接受台湾广播节目专访时也表示,不是美国不邀请台湾加入“印太经济框架”,而是因为其他国家担心如果邀请台湾会被找麻烦。他认为,美台21世纪贸易倡议所涉及的议题其实就已包含“印太贸易架构”四大支柱(贸易、供应链、基础设施、税务)的贸易部分。
邓振中强调,台湾有本钱有优势,也有能够帮得上忙的地方,有台湾在印太经济框架内“一定更有帮助”。如果独缺台湾,印太经济框架将无法形成完整经济框架。他表示,台湾会持续努力,明确表达自身立场,相信美方应会作出决定。
台湾除了希望成为“印太经济框架”一员外,也在去年9月申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)。北京抢在台湾之前一个星期也提出了入会申请,而且明确反对台湾加入。
邓振中在接受路透社采访时表示,CPTPP目前的当务之急是审理英国的入会申请,只有当英国的入会案获得批准了,然后才有可能考虑台湾的入会申请。
CPTPP的创始会员包括加拿大、澳大利亚、文莱、智利、日本、马来西亚、墨西哥、新西兰、秘鲁、新加坡和越南。
“他们目前的说法是英国入会案耗费了太多的人力,”邓振中说。目前连审理台湾入会案的工作小组都没有成立。
邓振中在接受路透社访问时还表示,他认为CPTPP不应遵循世界贸易组织(WTO)让两岸同时加入以避免孰轻孰重、孰先孰后政治难题的模式。
“没有国家作出这样的提议,至少没有正式提议,”邓振中说。“一切应该取决于自身的条件。”
邓振中在接受台湾广播节目采访时承认,中国因素是“免不了的政治问题”,但台湾法规体制透明,拥有“彻彻底底的市场经济”,而且在世贸长年纪录良好…疫情发生更凸显台湾半导体关键地位,因此这些都成为“有利筹码”。