在与台湾官员共同宣布美台将启动一个新的贸易倡议后，美国副贸易代表比亚奇说，这个新倡议“有可能”比美国与13个国家之间的“印太经济框架”更快有成果。与此同时有专家说，此一新倡议或可成为未来美台双边贸易协定的垫脚石。
美国贸易代表办公室(USTR)主管亚太贸易事务的副贸易代表莎拉·比亚奇(Sarah Bianchi)星期三(6月1日)通过视频与台湾行政院政务委员兼经贸总谈判代表邓振中会面，双方宣布将启动旨在深化双边经贸关系的“美台21世纪贸易倡议”(US-Taiwan Initiative on 21th Century Trade)，在11个领域进行谈判以推进彼此经贸关系，同时已订6月晚些时候在华盛顿举行首次会谈。
美国贸易代表办公室在一个声明中说，这个新的倡议“旨在制定具体方式深化美台经贸关系，推进相互基于共享价值的贸易优先要务，促进双方劳工和企业的创新及包容性经济增长。”
声明还提到，双方接下来将为彼此在11个贸易领域取得“高标准承诺和经济上有意义结果”而举行的谈判制定一个宏大的“路线图。”
这些领域包括贸易便捷化、法规制定、农业、反贪、中小企业、数字贸易、劳工、环境和气候行动、标准、国营企业，以及非市场经济政策和行为。
与印太经济框架有平行处或更快有成果
比亚奇星期四告诉《路透社》，美台之间的新贸易倡议与拜登政府最近才启动的“印太经济框架”(IPEF)有平行之处，不过美台倡议的目标是要增加美国在特定经济议题上与台湾的联系。
“我认为我们热切地想要与台湾展开这种联系，并开拓彼此在此倡议下的谈判授权…一系列的议题，从中小企业到数字贸易到劳工，我们期盼能尽快开始。”
至于美台“21世纪贸易倡议”是否有可能比“印太经济框架”的谈判更快得到收获，比亚奇说，“可能是的，它有可能。”
一些观察人士对美国将与台湾启动新的贸易倡议感到鼓舞，认为这个倡议的确代表了美台经贸关系的提升和积极发展，不过双方是否能通过此一平台达成具体的、有意义的贸易协定，以及台湾是否最终能因此融入地区或多边自由贸易协定仍然有待观察。
可成为美台贸易协定垫脚石
哈德逊研究所日本项目副主任莱利·沃特斯(Riley Walters)在接受美国之音采访时说，他不认为这个倡议有达到自由贸易协定的层次，不过他希望此一平台可以成为将来美台贸易协定的垫脚石或积木。虽然这个倡议没有自贸协定来得重要，但沃特斯说，这个新倡议的确具有重要意义。
“它的确让我们能继续与台湾就彼此共同的经贸利益进行讨论，所以他们能有这个倡议是一件好事。我唯一的批评--我倒不是这么批判这个新倡议，而是批评美国还在对台湾采取双轨做法。我希望台湾原本就被包含在印太经济框架内。”
双轨做法持续使台湾孤立
对于这个倡议是否有助于台湾参与多边经济体系，沃特斯说，美台协议有可能通向台湾参与“印太经济框架”其中一些协议，不过在美国持续以“双轨”做法对待台湾的情况下，他不认为这个倡议对协助台湾融入国际社会能发挥多大作用。
“美国对台湾有这种双轨做法，我认为许多国家也是这样，而那正是问题所在， 因为它持续以这种方式孤立台湾。所以我希望美国能发挥领导力，协助把台湾带进更广泛的国际社会。”
此前在另一个智库传统基金会担任研究员时即长期呼吁美国与台湾洽谈自由贸易协定的沃特斯说，虽然他和很多人一样，都希望这个新倡议能通向美台自由贸易协定，也或许这些美台之间的讨论真的能建立一个框架，通到美国与其他国家的讨论和协议，例如成为美国与其他国家谈判的蓝图，如此就有可能把台湾带进更多边的形式，不过那会是很久以后的事，现在并没有这个可能性。
或有助台湾参与印太经济框架
美国乔治城大学外交学院教授王晓岷(Robert Wang) 也认为，美台贸易新倡议有助于台湾将来参与包括美国提出的“印太经济框架”或其他多边贸易机制，因为许多谈判议题已经有所重叠。
王晓岷在接受美国之音采访时说，“美台21世纪贸易倡议”给他的第一印象就是它“有可能具有重大意义”，因为倡议包含的11个领域，例如数字贸易、劳工和反腐等议题，也是“印太经济框架”所涵盖的议题，如果多边谈判与美台的双边谈判都在这些议题上进行顺利，未来台湾就有可能被纳入“印太经济框架”关于这些议题的多边机制中。
“不过我现在的主要问题是，双方有多具体或多认真他们实际上将如何推动这件事。所以我很高兴听到他们把第一个会议定在六月，这个月。那是一个好现象，表示他们马上就要做这件事，而不是说，在2022年的某一个时间才要做。”
他说，美台将第一次会谈时间定出来就表示双方对此事都很认真，尤其是美方，因此这使人对此倡议怀抱希望，不过他再一次表示，最终还是要看这个谈判平台是否能带来具体进展为美台增加更多贸易和投资，例如美国在台湾及台湾在美国的高科技和供应链投资、贸易更为便捷，那么这个贸易倡议的作用就会非常重要，因为双方的利害关系增加会让彼此更为强壮。
对美中科技竞争有作用
“它会使台湾在面对中国时更为强健，也会使美国更有力量，因为美国在与中国竞争科技实力，因此它对双方都有帮助。”
曾任美国国务院亚太经济合作组织(APEC)资深官员的王晓岷说，最近美国商务部长雷蒙多(Gina Raimondo)多次公开谈论美国与中国的科技及半导体竞争，此时美国启动与台湾的新倡议很明显也与此有关。
“所以清楚的是，在启动这个倡议时，美国考虑到美台更多科技和投资合作，对于美国与中国在科技领导力的竞争上有一个可以扮演的角色。”
此外，王晓岷认为，美台倡议里有意思的是它涵盖了国营企业及市场经济的部分，而这两个议题显然是美国与中国之间的主要议题，因此台湾和美国在这些议题上就更好的标准达成协议，确保国营企业依据市场原则运作，没有不公平的贸易竞争优势就变得非常重要，如此美台可以在世贸组织合作，因为当前美国在世贸组织的重要目标，就是让这个组织能更关注国营企业是否以市场经济原则公平竞争的问题，而不是像中国的国营企业一样可以得到更多竞争优势。
台湾：历史性突破
在与美方的视频会面后，台湾经贸总谈判代表邓振中当天在一个记者会上说，这个贸易倡议的意义在于台湾多年来期盼和美国展开的贸易谈判现在可以开始正式进行，台湾也相信这个谈判结果可为未来台美关系的发展奠定可长可久的基础，也会为彼此创造更大经贸合作空间，因此此一倡议“可以说是台美经贸发展上的历史性的一个突破。”
台湾中华经济研究院WTO(世贸组织)及RTA（地区贸易协定）副执行长李淳以美国职棒分大联盟(MLB)、小联盟(MiLB)来比喻台湾从美台“21世纪贸易倡议”中得到的重大突破。
他说，“21世纪贸易倡议”的议题“毫无疑问是大联盟议题”，其中所涉及的议题有许多和今年美国与欧盟、美国与英国所讨论的议题高度相似，甚至范围更广。
美重塑世界贸易秩序起点
“这些议题具有高度前瞻性，是美国有意重塑未来数十年世界经济贸易结构及秩序的起点，” 李淳在转给美国之音他写给台湾媒体《上报》的文章上如此写道。
他说，美国同意将区域性、全球性及前瞻性的议题作为美台官方对话谈判的范围，对台湾来说，“无疑是从小联盟，登上大联盟的重大突破”，不过上了大联盟“是一个完全不同的层次，视野及看到的世界会很不一样。”他说，大联盟的薪水十倍起跳，因此压力也是十倍增加，但他认为台湾本来就需要继续转型，因此压力对台湾是一件好事。
至于台湾需要在哪些议题上做出改善或让步，李淳对美国之音表示，除了农业以外，其他议题都是未来的新方向，“目前看起来还是以共同研商为方腊写昂，短期内还没有看到调整的问题。这点需要随着谈判展开再重新审视。”
美企业界欢迎
美台商业协会(USTBC)星期三在一个声明中欢迎这个新启动的贸易倡议。
声明说，这个倡议“旨在深化美国与台湾经贸关系、推进彼此贸易优先事项并促进创新和包容广阔经济增长的做法。它也是一个未来双方协商高标准协议的框架。”
美台商业协会会长韩儒伯(Rupert Hammond-Chambers)说，美国企业界对这个发展表示欢迎，“经过数十年来美台贸易关系被边缘化，拜登政府与蔡英文政府已共同制定并启动一个重大且可能有意义的平台。我们期待见到这个平台如何被操作，众多焦点领域如何被具体化从而成为重要的商业关系新发展。”
韩儒伯还说，美台关系的基石“应该是一个能推进美台利益的战略层次经济对话。我们希望此一倡议能导向美台双边贸易协定(BTA)谈判的开始。”他说，美台共享价值应该基于彼此的经济接触，并专注于能使彼此更为接近的领域。
中国：坚决反对
对于美台启动此一旨在深化美台经贸关系的贸易倡议，中国政府表示“坚决反对”并重申台湾是中国领土不可分割的一部分。
中国外交部发言人赵立坚在星期四(6月2日)的例行记者会上说，中方一贯坚决反对建交国与台湾进行任何形式官方往来，“包括商签具有主权意涵和官方性质的协定。”
他还指责美国近来在台湾问题上”动作频频，伎俩不断”，指称这些作为“实质上都是违反一个中国原则，为‘台独’分裂势力撑腰打气，搅乱台海和平稳定。”他还警告说，美方“执意打‘台湾牌’，只会将中美关系带入危险境地。”
