位于欧洲的人权组织“保护卫士”(Safeguard Defenders)本星期在西班牙马德里宣布启动“反引渡中国援助中心”。
该中心希望协调国际组织合作努力阻止引渡和遣返被中国当局通缉的人权活动人士，并且为法律从业者、政策制定者和媒体专业人士提供相关信息，为寻求政治庇护的中国人权捍卫者提供额外资源以应对来自中国的引渡要求。
保护卫士创办人和主任彼得·达林（Peter Dahlin）在接受美国之音采访的时候表示：“自2019年以来，我们就一直在处理引渡问题，意识到法庭人员、法官、检察官和法律辩护人对中国引渡案件的知识严重缺乏。通过刚刚成立的这个援助中心，我们希望为所有需要的人提供成功抵制中国引渡请求所需的所有相关和详细信息。”
欧洲对中国引渡请求立场的转变
近年来，欧洲各国对中国引渡案件的立场经历了显著的变化，特别是自2019年以来。达林分析，变化的原因是中国刑事司法系统的负面发展，和中国人权问题的愈发严重。
“在过去的七八年里，中国的刑事司法系统出现了强烈的负面发展，我们还看到，各国处理向中国引渡的方式发生了相当大的变化。在2019年之前，被拒绝引渡到中国的情况非常罕见。但是2019年后，在欧洲人们开始意识到中国正在发生什么，特别是因为新疆和后来香港的局势，”达林告诉美国之音。
2019年，瑞典最高法院的一项裁定拒绝了北京当局对一名中国公民的引渡请求，这一决定被视为欧洲对待中国引渡请求态度转变的标志性事件。此后，多个欧洲国家在类似案件中采取了相似的立场，包括法国、捷克共和国、波兰以及南欧的塞浦路斯和意大利等国。
达林补充到：“欧洲人权法院去年初生效的一项决定改变了这一切，该决定一概拒绝向中国引渡，因为中国的拘留中心和监狱普遍存在暴力现象，即酷刑和虐待。”
保护卫士总监劳拉·哈斯（Lauren Harth）告诉美国之音：“在香港实施所谓的《国家安全法》之后，已经有十几个国家废除了与香港的引渡条约。正如欧洲议会在过去几年中一再呼吁的那样，现在是紧急中止其余条约（10个欧盟成员国与中华人民共和国，2个欧盟成员国与香港）的时候了。”
哈斯补充说：“鉴于中国刑事司法和监狱系统的现状，任何个人都不应被引渡到中国。欧洲人权法院2022年10月的判决也许最能说明这种状况，该判决将中国的监狱系统描述为 ‘普遍存在暴力状况’。”
然而中国外交部发言人去年12月在回答记者关于中国和香港的法治状况的问题时却说：“中国是法治国家，香港是法治社会，香港居民依法享有的各项权益都得到充分保障。”
欧洲法官缺乏对中国的了解
马尔钦·戈尔斯基博士（Marcin Górski）是一位成功抗辩过多起中国引渡案件的副教授和律师，他对欧洲各国法官在处理这些案件时的态度表达了担忧：“法官们往往对中国的情况缺乏足够了解，不愿意认真考虑论据，这非常令人不安。”
对于中方请求的引渡案，欧洲各国的反应不一。戈尔斯基博士补充说：“一些法院（如阿尔巴尼亚、塞浦路斯或意大利）由于欧洲人权法院在 ‘刘诉波兰’一案中描述的风险而拒绝引渡。然而，令人遗憾的是，其他一些法院（如西班牙或葡萄牙）在涉及中国的人权问题时，原则性较差。我希望随着时间的推移，人们对这一问题的认识会有所提高。”
此外，保护卫士总监劳拉·哈思（Laura Harth）强调了该组织的政策倡导方向：“我们倡导的不仅仅是暂停与中国和香港的现行引渡条约，直至它们的内部政策与国际法上的义务相符。我们还主张各国暂停与中国大陆和香港签订引渡条约，直至其国内政策符合国际义务。维持这些条约非但不会追究中国当局对其系统性、普遍性侵犯人权行为的责任，反而会继续使‘普遍的暴力局势 ’合法化。这也助长了中共试图在全世界推行的全球恐惧气氛。”
“法院不是机器人，他们也是人。所以我们必须意识到这一点，并提出有说服力的论据，让他们做出不仅在法律上是正确的，而且在政治上和道德上也是正确的决定，”达林说。
观察人士指出，保护卫士的这一新举措不仅是对中国引渡请求持续增加的直接回应，也是对2019年以来欧洲国家对这一问题态度转变的支持。通过为法律界和政策制定者提供关键信息和资源，“反引渡中国援助中心”旨在进一步促进国际社会对中国司法不公和人权侵犯的关注，并推动更多国家重新考虑与中国的引渡协议。
美国之音向中国驻伦敦大使馆发函寻求其对“反引渡中国援助中心”发表评论，到截稿时间为止未得到回复。
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