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中国时间 7:55 2025年2月1日 星期六

卢比奥国务卿将访中美洲:推行“美国优先”外交,抗衡中国


资料照片:美国国务卿马尔科·卢比奥。(2025年1月21日)
资料照片:美国国务卿马尔科·卢比奥。(2025年1月21日)

美国国务卿马尔科·卢比奥(Marco Rubio)将于星期六(2月1日)开始他作为美国最高外交官的首次正式出访,计划于2月1日至6日访问巴拿马、萨尔瓦多、哥斯达黎加、危地马拉和多米尼加共和国。

在此期间,卢比奥计划会晤巴拿马总统何塞·劳尔·穆利诺(José Raúl Mulino)、萨尔瓦多总统纳伊布·布克尔(Nayib Bukele)、哥斯达黎加总统罗德里戈·查韦斯(Rodrigo Chaves)、危地马拉总统贝尔纳多·阿雷瓦洛(Bernardo Arévalo)和多米尼加总统路易斯·阿比纳德尔(Luis Abinader)。

据美国拉丁美洲事务特使毛里西奥·克拉韦尔-卡罗内(Mauricio Claver-Carone)称,这是100多年来首次有美国国务卿出访拉美。

官员和专家表示,此次访问的部分目的是抗衡中国在该地区日益增长的影响力。此次访问正值唐纳德·特朗普(Donald Trump)总统努力重新控制巴拿马运河以及华盛顿加大力度遏制非法移民之际。

“卢比奥国务卿与高级官员和商界领袖的接触将促进我们在核心共同利益上的区域合作:制止非法和大规模移民,打击跨国犯罪组织和贩毒者的祸害,抗衡中国,深化经济伙伴关系,促进我们半球的繁荣,”美国国务院发言人塔米·布鲁斯(Tammy Bruce)星期五在一份声明中表示。

特朗普声称中国控制着巴拿马运河,这是连接大西洋和太平洋的重要贸易路线。但巴拿马否认了这一说法,并坚称其公平地管理运河,服务所有海上交通。

星期四,卢比奥警告说,如果发生冲突,中国可能会禁止他国通行巴拿马运河。

“如果中国政府在一场冲突中告诉他们关闭巴拿马运河,他们就必须这么做。实际上,我毫不怀疑他们已经有了这么做的应急计划。这是一个直接的威胁。”卢比奥在接受SiriusXM电台采访时说。

在巴拿马城,巴拿马总统穆利诺表示不会与卢比奥讨论运河控制权。

“我不能谈判,更不能开启对运河的谈判进程,”他星期四告诉记者。“这件事已经定论了。运河属于巴拿马。”

在星期五的新闻简报会上,美国特使克拉韦尔-卡罗内警告称,中国公司在巴拿马运河区“日益扩张”,涉及港口和电信基础设施。他称,这不仅对美国国家安全构成严重威胁,而且对巴拿马和整个西半球也构成严重威胁。

一些分析人士警告说,中国一直在西半球使用经济和非经济手段来扩大其影响力,引发了国家安全方面的关切。

“你可能认为你只是在获得更多中国投资,但很快你就会被胁迫或哄骗签署‘一带一路’倡议,或者被哄骗签署另一项提供自己电信元素的协议,”战略与国际研究中心(CSIS)美洲项目主任瑞安·伯格(Ryan Berg)在星期四的在线讨论中表示。

“一带一路”倡议是中国在国家主席习近平的领导下于2013年发起的一项大规模基础设施项目,旨在通过陆路和海路连接多个大洲。美国警告说,推动“一带一路”倡议的“是中国操纵和破坏全球基于规则的贸易体系以谋取自身利益的使命”。

伯格指出,中国在拉丁美洲和加勒比地区的外商直接投资(FDI)大幅增长。他补充说,该地区有五个国家已经与中国签订了自由贸易协定(FTA),另有两个国家目前正在与中国谈判自由贸易协定。

“从国家安全的角度来看,中国的许多商业活动本质上是其预先在拉美占据位置的军事野心,”国家安全智库安全自由社会中心(Center for a Secure Free Society)执行主任约瑟夫·胡米尔(Joseph Humire)说。

胡米尔星期四表示:“中国已经在巴拿马活动20多年了,但真正活跃起来是在2017年之后”,当时巴拿马签署了“一带一路”倡议,并在外交上从承认台湾转而承认中华人民共和国。他指出,巴拿马的经济近年来有所衰退。

目前,卢比奥行程中的所有国家都与古巴和委内瑞拉保持着外交关系。

鉴于美国与这两个国家关系紧张以及两国对接收被驱逐者的限制,卢比奥可能会利用这次访问来倡导“第三国”协议,允许其他国家接收被美国驱逐出境的人。此外,他还可能努力争取为增加移民遣返航班提供便利。

特朗普的特使理查德·格雷内尔(Richard Grenell)预计将在星期五与委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗(Nicolás Maduro)会面。此次会晤发生在特朗普政府推行驱逐和打击黑帮犯罪政策的背景下。

格雷内尔还敦促马杜罗政府立即释放被扣押的美国人质。

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