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中国时间 2:33 2024年12月30日 星期一

美中紧张加剧,拜习会今年无望?


资料照片:时任美国副总统的拜登与时任中国国家副主席的习近平在北京人民大会堂会面。(2011年8月11日)
资料照片:时任美国副总统的拜登与时任中国国家副主席的习近平在北京人民大会堂会面。(2011年8月11日)

美国情报部门向拜登总统提交的新冠病毒溯源调查报告据信未能就病毒来源做出定论。有分析认为,报告没有排除实验室泄漏说,恐将加剧美中之间紧张关系,尤其是在拜登可能与中国领导人习近平举行会晤的前夕。

此前有媒体报道和消息称,拜习会有可能在今秋二十国集团(G20)峰会期间登场。美国一些观察人士认为,目前来看,两国领导人即便会晤也难有实质性内容,除非能有突破,否则白宫也不会认为这种会晤有很多价值。还有分析人士认为,两国领导人会不会见面,取决于几个因素,包括病毒溯源报告的结果。

白宫发言人莎琪星期三(8月25日)表示,拜登总统星期二收到了情报部门提交的新冠病毒溯源调查报告,并听取了有关这份机密报告的简报。她表示,情报界在快马加鞭地为公众准备一个非机密版本。

美国媒体援引政府官员的话说,情报部门的调查报告没有就新冠病毒是源自自然还是实验室泄漏做出定论。拜登今年5月下令情报部门在90天期限内对新冠病毒源头展开调查。

中国政府一直抨击美国在病毒溯源问题上的行动,称华盛顿将溯源问题“政治化”。中国驻美大使馆星期三在其网站上发布一篇评论文章驳斥新冠病毒源自武汉实验室泄露,呼吁对美国的实验室展开调查。大使馆称美国媒体拒绝发表这篇观点文章。

溯源报告未排除实验室泄漏,美中紧张加剧

路透社星期二援引三位美国政府官员和一名熟悉相关调查的人士的话说,由于中国之前对国际溯源努力的阻挠,他们不期待情报部门会得出坚实的结论。不过一名官员对路透社表示,报告可能指出可以进行的其他调查路线,包括对中国提出要求,这有可能会进一步增加华盛顿和北京之间的紧张关系。

彭博社的分析也认为,在拜登和习近平可能将于G20峰会期间举行会晤之前,美国情报部门的报告没有排除实验室泄漏说,可能会加剧两国间的紧张气氛。

在此之前,一些媒体报道和分析认为,都会出席10月底罗马G20峰会的美中两国领导人有可能会在峰会间隙举行会晤。上月初,白宫负责印太事务的协调官坎贝尔(Kurt Campbell)在被问及相关问题时表示,他预期“不会太久就会做出某种安排”。

美国副国务卿谢尔曼(Wendy Sherman)7月底访华被认为是为美中领导人可能举行的会晤做一些铺垫。不过白宫发言人之后表示,谢尔曼与中方官员的会谈并未没有讨论拜习会。中方在那次会谈中向美方提出“两个清单”,并称美中双边关系陷入僵局根本原因在于美方。

孙韵:拜习会受诸多因素影响

美国史汀生中心中国项目主任孙韵认为,美中领导人峰会能不能举行,“取决于美方愿意出什么样的牌,中方愿意接什么样的招。”她说,这其中有好几个因素,近期的有新冠病毒溯源的问题,远期的则有台湾是否会受邀参加拜登在12月以视频方式召开的首届民主峰会等。

在美中两国在几乎各个领域的关系都持续紧张之际,拜登和习近平如果会晤,被认为是一种积极信号,将能稳住双边关系,而G20峰会可能是两国领导人今年可以面对面会晤的唯一窗口。

不过在谢尔曼的天津之行后,美中两国目前还没有两国高层进一步会谈的消息。一般在领导人会晤之前,双方会举行筹备会议,还有工作层级的官员就一些问题展开磋商。

星期二有消息称,美国总统气候变化事务特使约翰·克里据信9月将再次访问中国。此前也有媒体报道说,美国财长耶伦考虑在未来几个月访华。但是相关消息都还没有得到官方证实。

魏茨:拜习即使会晤,也不会有实质内容

华盛顿智库哈德逊研究所政治-军事分析中心主任理查德· 魏茨博士(Richard Weitz)认为,世界两个大国领导人是需要在某个时间举行会谈,但是鉴于目前的情况,双方的会谈除了程序和仪式之外,并不会有实质性的内容。

他对美国之音说:“会晤也许有助于解决一些问题,但我不认为目前会产生很多结果。没有证据显示会达成任何协议或产生任何改变。”

在美国情报机构向拜登提交病毒溯源报告的一天前,香港《南华早报》援引不具名的知情人士的话说,虽然还未做出最终决定,但是中国领导层倾向于习近平以视频方式出席G20峰会,而不是亲身前往。报道说,这将意味着美中两国领导人将没有机会在峰会间隙举行面对面会晤。

库珀:美中今年内可能会避免举行重大峰会

企业研究所高级研究员扎克·库珀(Zack Cooper)认为,如果拜登和习近平不在G20面对面会晤的话,那么双方可能就要再过一段时间才能碰面了。不过他对美国之音表示:“我感觉,白宫不认为拜习会有很多价值,因为他们肯定会因举行这样的会晤而遭受批评,除非有突破,但我认为取得突破是极为不可能的。”

库珀认为,鉴于美中关系目前的基调,“今年双方应该会避免任何重大峰会,或者甚至是面对面的会谈。”

分析人士此前对美国之音表示,如果美中关系今年无法取得突破,或者拜习会不能成行,由于即将到来的美国国内中期选举和中共二十大,美中之间的僵局或将至少持续到2022年年底,而且也有进一步恶化的可能。

美国史汀生中心的孙韵说,过去几个月来,中国似乎在美中会谈上有一种既不说参加、也不说不参加的模糊态度,比如中国很晚才宣布是否出席拜登总统4月主持的气候变化峰会,谢尔曼的访华安排也几经波折才最后敲定。

她认为,将这些与习近平会不会亲身参加G20峰会的消息联系起来看的话,“中方现在是把领导人峰会作为一张牌来打的,是作为同美方进行讨价还价的筹码,以这种作为美方在不同政策上可能做出的让步。”

孙韵说,中国过去都是迫切希望尽早举行领导人峰会,而且今年春季也有消息传出中国方面将G20作为高层会谈可能发生的选项在讨论。她认为,现在中国出现反复或是模棱两可的态度,一方面是中国认为拜登执政后很多方面的政策都对中国不利,包括经贸、新冠溯源调查以及联合盟友的策略等,而且两国竞争的大方向不会因拜登而改变;另一方面,中国认为已经具有同美国的平视外交,而拜登政府现在因为阿富汗等问题在外交上处于相对弱势的局面。

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