菲律宾驻美国大使何塞·曼努埃尔·罗穆亚尔德斯(Jose Manuel Romualdez)警告说,菲律宾与中国在南中国海第二托马斯浅滩(中国称仁爱礁)争议海域的冲突有可能蔓延至整个印太地区,甚至可能出现一场核战争的风险。
罗穆亚尔德斯是在接受英国金融时报采访时作上述表示的。金融时报星期二发表了对这次专访所做的报道。
中国海警最近几个月在第二托马斯浅滩附近海域拦截和阻止菲律宾海岸警卫队以及武装部队船只向一艘坐滩运输舰上官兵运送后勤补给的行动越来越强势与粗暴,因此罗穆亚尔德斯认为这制造了一个十分火爆的局面。
“现在是最危险的时候…大规模杀伤性武器是非常真实的,”罗穆亚尔德斯向金融时报表示。“事关好几个国家,包括拥有核武器的大国。”
“如果出事,整个亚洲地区都将全部卷入其中,”他又说。
中国和菲律宾在南中国海存在严重的领土主权争议,特别是在第二托马斯浅滩附近海域。菲律宾1999年将一艘老旧的坦克运输舰故意坐滩在浅滩之上,并且派遣军人一直驻守在军舰上,以强化自己的主权主张。中国政府一再要求菲律宾将坐滩军舰拖走,遭到拒绝后便一再拦截和阻止菲律宾船只对坐滩军舰运送补给。
中国声称拥有几乎整个南中国海的主权,而其他主张拥有南中国海全部或部分主权的国家和地区还包括越南、印尼、马来西亚、文莱和台湾。目前中国和菲律宾在南中国海的争议和对峙最为严重。中国海警还曾使用军用级别的激光和高压水炮袭击菲律宾方面的船只和人员。
美国政府一再警告北京,美菲1951年签署的共同防御条约规定美国有义务在菲律宾飞机或舰船遭到攻击时协防菲律宾。
美国常务副国务卿柯尔特·坎贝尔(Kurt Campbell)星期一在外交关系协会(CFR)发表的一场演说中表示,中国的多次挑衅造成了这一危机,而这些挑衅“有可能引爆一场重创全球经济的冲突”。
在被问及围绕南中国海一浅滩的争议何以引爆一场大规模冲突的问题时,罗穆亚尔德斯特别提及一次大战引爆的前例,即1914年6月28日在萨拉热窝发生刺杀奥匈帝国皇储弗朗茨·费迪南大公(Archduke Franz Ferdinand)这一事件,这也成为一次大战的导火索。
菲律宾总统费迪南德·小马科斯(Ferdinand Marcos Jr.)最近表示,如有一名菲律宾人在第二托马斯浅滩被打死,那就是跨越了“红线”。
“这只是一个类比,但是的确有可能发生这样的事情,”罗穆亚尔德斯说。
罗穆亚尔德斯认为北京正在以行动测试美国的决心。“我认为中国不该简单地将(共同防御条约)视为毫无严肃性可言的东西,因为它是严肃的。”
坎贝尔在纽约的演讲现场拒绝说明在什么样的情况下菲律宾或美国将援用共同防御条约,但是他同时指出,在如何维护和平与问题的问题上“划设非常清楚的公开和私下的界线”非常重要。
罗穆亚尔德斯也不愿谈论在什么样的情况下援用美菲共同防御条约,但是表示美菲两国曾就各种选项进行过讨论。
马尼拉可能让美军在台海战争爆发时使用菲律宾基地
罗穆亚尔德斯在谈及中菲两国上周一在第二托马斯浅滩海域发生的最新一场导致一位菲律宾军人受伤和八支自动步枪被收缴的冲突时表示,南中国争议其实比台海局势更为危险,因为尽管海牙国际仲裁法院2016年已经裁定中国基于历史权利的南中国海九段线主张缺乏法理基础,北京仍然在南中国海横行霸道。
“南中国海是一整个区域,而且几万亿美元的(贸易)途径这一地区。我们真的要让一个国家控制这条航道吗?”罗穆亚尔德斯问。
马科斯总统主政以来迅速强化了与美国的军事安全关系,并且向美军开放了多个菲律宾军事基地。罗穆亚尔德斯表示虽然此举是为了提升菲律宾的防御战略而不是攻击性行动,但马尼拉有可能让美军在台海战争爆发时使用这些基地。
“如果我们的防卫部门认为(台海战争)会影响到我们,而我们应该允许使用这些基地保卫台湾,那么我们很可能会同意这么做,”罗穆亚尔德斯说。
“我们希望这永远都不要发生,但是如果发生,显然像菲律宾这样的国家将会在亚洲战场发挥作用,”他又说。
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