菲律宾外交部星期一(5月27日)表示,菲律宾抗议中国单方面在南中国海颁布的每年长达四个月的休渔期,批评这个禁渔令使南中国海紧张升级,并呼吁北京停止违犯菲律宾主权和主权权利的“非法行动”。
自1999年起,中国每年都会在南中国海实施“伏季休渔”的捕鱼禁令,通常从5月1日起一直持续到8月底或9月中,但菲律宾一贯反对。
路透社报道说,菲律宾外交部已透过外交照会抗议这项禁渔令,并称其休渔期涵盖菲律宾的海域。预计今年的禁渔令将持续到9月。
菲律宾外交部的声明说,“菲律宾强调,单方面实施禁渔令加剧西菲律宾海和南中国海的紧张。”
报道说,中国驻马尼拉大使馆没有回应置评请求。
官方的菲律宾新闻社周一报道说,菲律宾外交部的声明还说,中国的禁渔令违反了小马科斯总统与习近平主席达成的通过外交和对话管控分歧,减少海上紧张局势的谅解。
菲律宾外交部还援引2016年海牙常设仲裁法院就菲律宾提出的南中国海案的裁决的第716段说,中国对南中国海海域毫无例外的禁渔令,涵盖菲律宾的专属经济区,并未将禁令只限于挂中国国旗的渔船,是非法的。
此前,菲律宾国防部长吉尔伯托·特奥多罗(Gilberto Teodoro)5月24日表示,中国最近公布的有关中国海警在南中国海的新行动规则本身就是一种挑衅,值得国际关注。
中国新颁布的规则公然允许中国海警船可以向外国船只开火。这个新规的全称是《海警机构行政执法程序规定》,从字面看它是一个执法的程序规定,其目的是为实施2021年推出的海警法而制定的具体执法措施。
特奥多罗在菲律宾海军建军日发表的演讲中说,“这种行为不仅违反了《联合国海洋法公约》,而且还违反了《联合国宪章》的规定。该宪章规定每个责任国有义务避免使用武力或侵略来强制执行海上非法领土主张。”
中国依据历史上的九段线主张宣称拥有几乎整个南中国海的领土主权,但是海牙国际仲裁法院2016年就菲律宾与中国的海洋主权纠纷案作出的裁决,完全否定了中国基于历史权利的南中国海九段线主张的法理基础。北京拒绝参与该仲裁案,也拒绝接受这一仲裁结果。
主张拥有南中国海全部或部分领土主权的国家和地区除了中国和菲律宾外,还有越南、印尼、马来西亚、文莱和台湾。目前南中国海局势大体平静,但是中菲之间的海上对峙和冲突却常常发生。
南中国海是全球海上贸易的一条关键水道,每年通过南中国海运输的货物价值超过三万亿美元。
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