过去几个月来,中国在斯普拉特利群岛的大规模填海造岛引起了国际社会的广泛关注。但是,在距离这一群岛几百公里处的所谓黄岩岛海域,中国持续咄咄逼人的行为几乎无人所知。在菲律宾西北角的马辛洛克渔村,渔民们却每天都能感受到中国的欺凌。
从菲律宾首都马尼拉出发,驱车前往西北部的马辛洛克渔村需要花费大半天时间。
在这个偏僻贫困的小村,生存本来就是一场天天要面对的挑战。但是,自从2012年中国强占马辛洛克浅滩(又名帕纳塔格浅滩,西方称斯卡伯勒浅滩)、也就是中国所说的黄岩岛以来,渔民们的生活就更加没有着落。
今年49岁的渔民朱尼克·戈索(Junic Gosol)说,在2012年之前,他租用这条船到马辛洛克浅滩去捕鱼,每次都能捞回3吨重的石班、巨蛤等贵重鱼类,现在他和村里的渔民们通常只能到海岸线10到20海里外去捕捞,收成远不及以往。为了养家糊口,戈索现在除了打鱼,还要开三轮摩托车谋生。
失去传统渔场 渔民们生计艰难
在马辛洛克镇的集市上,曾经靠出租渔船和卖鱼为生的小商贩现在在贩售鸡肉。
回忆起自己曾在马辛洛克浅滩被中国海警船围剿追赶的情景时,戈索仍然心有余悸。即便如此,由于生活所迫,他和其他村民们每隔两、三个月都会前往马辛洛克浅滩,碰碰运气。
菲律宾前内政部长阿鲁南(Rafael Alunan)说,这些渔民到了走投无路的地步。
阿鲁南:“这些人很饥饿。他们不知道去哪里谋生。”
然而,渔民们每一次试图回到马辛洛克浅滩捕鱼时都被中国海警拦截和驱离。
2015年1月,中国一艘海警船故意冲撞三艘在这一海域捕鱼的菲律宾渔船,马尼拉就此向北京提出过抗议。
面对强大中国 菲律宾无力保护渔民
面对力量强大、资源雄厚和咄咄逼人的中国海警,菲律宾政府没有能力为那些试图回到马辛洛克浅滩捕鱼的渔民护航。
菲律宾军方发言人帕迪拉上校(Col Restituto Padilla)说,保护渔民的责任主要归海岸警卫队,但海岸警卫队并不具备足够的资源。
帕迪拉上校:“为了渔民们能回到那里捕鱼,我们需要部署更多的资源。这主要是海岸警卫队的责任,而不只是军方。如果海岸警卫队能做到将资源连续性地部署在那里、使他们有能力照顾我们的渔民,那就好了。”
在菲律宾巴拉望省,海岸警卫队一位不愿透露姓名的高级官员向美国之音证实,海岸警卫队缺乏能到远海执勤和护航的大型海警船只,但又不能制止自己的渔民们回到那些祖祖辈辈曾捕过鱼的渔场。
马尼拉指望国际协助
菲律宾大学海事及海洋法研究所所长杰石铁(Jay Batongbacal)说,菲律宾政府目前正左右为难。
杰石铁:“我们不能就这样撤离这个海域。我们跟他们曾说过,这个海域属于我们自己。因此,我们不应阻止自己人去那里。”
中国称黄岩岛自古以来都是自己的领土,并誓言会保卫自己的领土领海。
由于无法靠自己的力量抗衡中国,菲律宾政府一方面向国际法庭控告菲方所说的中国对菲律宾渔民的粗暴行为,另一方面正强化与美国、日本和其他盟国的防务合作,包括让美军舰船和飞机使用距离马辛洛克浅滩只有120海里的苏比克湾。
中国称不会接受国际法庭的仲裁,菲律宾又无法在一朝一夕建立起足够强大的海岸警卫队为渔民们护航。
对马辛洛克村渔民戈索和众多为生计挣扎的渔民来说,回到马辛洛克浅滩捕鱼是一场无法接受的漫长等待。