太平洋岛国论坛(PIF)峰会星期一(8月26日)在汤加王国首都努库阿洛法开幕,引起全球对该地区气候困境及其在大国竞争中角色的关注。
在表面的和谐之下,这个由18个成员国组成的区域集团正出现罕有的裂痕,各国对于中国在该地区的野心看法不一,在是否开展深海采矿的问题上也存在分歧。
论坛秘书长、瑙鲁前总统巴伦·瓦卡(Baron Waqa)表示:“我们在地区历史上的关键时刻齐聚一堂。我们处于全球地缘政治利益的中心。我们处于应对气候变化战斗的最前线。”
在瓦卡发表这番话之前,中国的影响力早已显现在被称为“友好岛屿”的汤加。
挂在努库阿洛法建筑工地外的红白色标牌宣传着“中国援助”和与太平洋最后一个君主制国家“共享”未来的愿景。
作为今年太平洋岛国论坛主会场的室内体育馆正是中国赠送给汤加价值2500万美元的礼物。体育馆是目前中国援助金额最大的项目,中国另为此次会议捐赠了20辆全新礼宾车。
中国驻汤加大使刘为民在体育馆启用仪式上向汤加首相递交了一张巨大的纪念支票。
刘为民说:“中国和汤加友好关系不断深化。”
负债累累的汤加政府被认为特别容易受到来自中国的经济压力。它欠中国出口银行约1.3亿美元,几乎占其GDP的三分之一。
“我们需要在地区安全问题上保持警惕,”瓦卡警告说。
美国派遣美国副国务卿库尔特·坎贝尔(Kurt Campbell)率团出席论坛会议。坎贝尔是美国遏制中国太平洋野心政策的关键人物之一。
“拯救太平洋”
联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯(Antonio Guterres)今年罕见出席峰会,旨在强调太平洋地区面临的多重气候威胁。
古特雷斯表示:“未来几年内世界领导人做出的决定,将决定命运,首先是太平洋岛民的命运,然后是其他所有人。”
“拯救太平洋,就是拯救世界。”
太平洋各国领导人预计将重新推动建立气候适应基金的倡议,该基金因外部资金匮乏而停滞不前。他们还将讨论澳大利亚申办2026年COP气候大会的问题。
深海采矿这个棘手议题并未列入官方议程,但可能成为闭门激辩的话题。
东道国汤加渴望开放新兴产业,瑙鲁和库克群岛也支持,但其他国家如萨摩亚、帕劳和斐济将之视为正在酝酿的环境灾难,并全力支持国际禁令。
外交角力持续 传中国盟友所罗门拟挑战台湾与会资格
澳媒《澳洲人报》(The Australian)星期一报道,中国在太平洋区域最紧密的伙伴索罗门群岛,将于本周提出一项动议,挑战台湾参与太平洋岛国论坛的资格。
消息人士告诉《澳洲人报》,索罗门正代表北京大力游说所有PIF成员国,意图阻止台湾参加2025年于索罗门首都霍尼亚拉举行的太平洋岛国论坛。目前还不清楚此举会否成功。
台湾并非PIF的会员国、观察员或对话伙伴,不过台湾自1993年起以“发展伙伴”名义与会,并在峰会期间举办与太平洋盟邦的对话会议。目前只有三个太平洋岛国与台湾保持外交关系,包括帕劳、图瓦卢和马绍尔群岛。
太平洋地区一直是大国竞逐影响力的地方,也是北京和台北的竞争区域之一。中国持续致力于削减台湾的邦交国数量,2019年以来,中国接连促使所罗门群岛、基里巴斯和瑙鲁外交转向,与台湾断交、并与中国建交。
开幕日遇规模6.9地震
在PIF峰会召开之际,汤加王国外海发生规模6.9的地震。这起地震震源深度约为106公里(66英里),法新社报道,太平洋岛国论坛的场馆都能感受到震动。
尽管没有引发海啸警报,但部分沿海商家短暂撤离到地势较高的地方。
在这个地震相对多发的城市,一切很快恢复正常。
(此文依据了法新社的报道。)
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