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中国控制瓦罕走廊防卫新疆 利用阿富汗局势加强在帕米尔高原的存在


中国军队在连接阿富汗和中国的瓦罕走廊地区巡逻。(2020年10月7日)
中国军队在连接阿富汗和中国的瓦罕走廊地区巡逻。(2020年10月7日)

中国出资将在瓦罕走廊西北部邻近阿富汗边界的地方为塔吉克斯坦兴建军事基地。中国未来可能会拥有位于瓦罕走廊东北部另一处已建成使用的军事基地的所有权。中国由此不但将更方便控制与新疆和阿富汗相接壤的瓦罕走廊地区,也意味着更多卷入中亚地区安全事务,同时加强在矿产资源丰富的帕米尔高原的存在。

中国控制瓦罕走廊防卫新疆 利用阿富汗局势加强在帕米尔高原的存在
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塔吉克斯坦议会10月27日批准了与中国的一项政府间协议。根据这项协议,中国将提供5千5万元人民币,在瓦阿罕走廊西北部塔吉克-阿富汗边境地区兴建一处军事基地。当地位于塔吉克斯坦巴达赫尚地区的伊什卡西姆县,塔吉克与阿富汗之间的著名界河-喷赤河在附近穿过。

在瓦罕走廊建第二处基地 全由中国控制

这处军事基地将由塔吉克内务部下属的打击有组织犯罪快速反应部队使用。但塔吉克官员说,部分塔吉克正规军也将在此常驻。

这项政府间协议由塔吉克内务部与中国公安部签署。塔吉克内务部副部长阿拉姆绍佐达当天在议会中说,中国以援助的方式提供这笔建设资金。

这处军事基地中将要部署的预警、监听监视和其他军事装备,此外还有生活和办公设备等等全部由中国提供。中国也将负责基地的设计和施工。基地将由10多处建筑组成,包括营房和宿舍、办公楼、瞭望塔等等。

未来或完全拥有第一处基地

这是迄今为止中国在瓦罕走廊兴建的第2处军事基地。中国多年前已在瓦罕走廊的东北部建成了另一所军事基地。这所军事基地位于塔吉克斯坦境内巴达赫尚地区的穆尔加布县的沙伊马克村附近。当地既邻近塔吉克-阿富汗边界,同时距离塔吉克-中国边界仅有数十公里远。沙伊马克村军事基地与塔吉克的库利马通关口岸之间有不到100公里长的公路相连。塔吉克库利马口岸的对面是新疆卡拉苏通关口岸。库利马-卡拉苏口岸也是塔吉克斯坦与中国之间的唯一通关口岸。

中国军警人员几年前已开始使用穆尔加布县沙伊马克村的军事基地。但也有报道说,在阿富汗政局生变之前,中国与塔吉克和阿富汗三国军人共同使用这一基地。塔利班入主喀布尔后,目前仅有中国和塔吉克两国军人使用这一基地。

许多俄罗斯和塔吉克媒体报道说,中国国防部长魏凤和7月末访问塔吉克斯坦首都杜尚别参加在那里召开的上合组织国防部长会议。当时阿富汗局势已经紧张,塔利班力量逼近新疆,开始控制与新疆和塔吉克斯坦相邻的瓦罕走廊和阿富汗的巴达赫尚省。塔吉克总统拉赫蒙在与魏凤和会晤时,拉赫蒙提议中国增加对塔吉克军队的军事援助,同时为塔吉克军方兴建一处新的军事基地,也就是塔吉克议会刚刚讨论的位于瓦罕走廊西北部塔吉克伊什卡西姆县的军事基地。作为交换,塔吉克将把邻近中国新疆的穆尔加布县沙伊马克村的军事基地完全转交给中国。中国甚至可以拥有基地的所有权,而不必支付租金。俄罗斯“报纸”网站说,中国此举的主要目的是想控制与新疆相接壤的瓦罕走廊。

沙俄苏联都曾在此驻兵 战略位置重要

阿富汗巴达赫尚省的瓦罕县与新疆拥有不到100公里长的边界。媒体所报中国正在使用的穆尔加布县沙伊马克村军事基地被认为具有重要战略意义。由于当地同时邻近中国和阿富汗边界,苏联军队当年就曾在附近建设有边防哨所和基地。从那里也更方便控制从塔吉克-中国边界库利马到首都杜尚别的公路。这也是横穿帕米尔高原的唯一一条重要公路。

穆尔加布县在地理上被称为是帕米尔高原的心脏。沙皇俄国力量抵达帕米尔高原时,在19世纪末和20世纪初,曾在海拔3千多米的穆尔加布县首府穆尔加布镇兴建重要军事要塞,也被称为帕米尔要塞,象征沙皇俄国对帕米尔高原的统治。

中国在瓦罕走廊地区即将兴建和将要拥有两处军事基地标志着中国更多卷入中亚地区的安全事务。有关消息也开始被许多俄罗斯媒体报道转发和讨论。俄罗斯舆论所关注的一个焦点是,中国更多介入传统上一直由俄罗斯垄断和主宰的塔吉克斯坦和中亚安全事务,这将对俄罗斯的利益造成哪些冲击和影响。特别是俄罗斯在塔吉克斯坦驻扎有重兵,中国在帕米尔高原的军事存在是否将与俄罗斯有冲突,当地的力量平衡是否会因此被打破。

俄罗斯关注 目前观望但不开心

有观点认为,驻塔吉克斯坦的俄军第201步兵师主要部署在首都杜尚别及其附近地区,因此远离千里之外的瓦罕走廊和帕米尔高原。中国将如何使用,以及是否会在瓦罕走廊的军事基地派驻重兵才是影响与俄罗斯关系和局势发展的关键因素。但俄罗斯内心对中国一步一步涉足塔吉克斯坦安全领域并不高兴和开心。

还有观点认为,塔吉克斯坦与塔利班目前关系紧张。塔吉克斯坦是俄罗斯主导的集体安全防务条约组织成员。如果塔利班北上威胁塔吉克斯坦,作为盟国的俄罗斯有义务出兵保护。中国此时加强在瓦罕走廊的军事存在,可与俄罗斯共同分担来自阿富汗的风险和威胁。

当地资源丰富 但中国或面临未知挑战

除了涉及新疆、阿富汗和中亚的安全议题外,塔吉克巴达赫尚地区所在的帕米尔高原被认为拥有包括稀土在内的丰富矿产资源。塔吉克议会两年多前曾批准中国公司开采穆尔加布县的银矿资源。目前塔吉克斯坦的绝大多数金矿资源也都由中国开采。

中国现在是塔吉克斯坦最大的债主。中亚地区和俄罗斯媒体过去曾报道过,由于塔吉克斯坦无法偿还欠中国债务,只好在矿产资源开发,甚至在巴达赫尚地区的领土等方面向中国让步。另一方面,官员腐败,经济落后,现在又加上阿富汗因素,让塔吉克斯坦对中国的依赖越来越深。

但伴随中国力量更多进入帕米尔高原,北京也可能面临更多未知挑战和风险。哈萨克政治学者萨特帕耶夫说,除了俄罗斯因素外,与塔吉克拥有密切文化和历史渊源的伊朗在当地同样非常活跃,伊朗因素不容小觑。

萨特帕耶夫:“另一方面,中国现在看来很高兴在政治领域作为一个好的伙伴,尽量不与别人冲突。但在塔吉克斯坦的经济领域,俄罗斯的存在其实还不是很多,在塔吉克经济领域最为活跃的目前是中国和伊朗。”

交通闭塞 当地有分离倾向

塔吉克斯坦的巴达赫尚地区的正式名称是山地-巴达赫尚自治州。当地也被认为是塔吉克斯坦社会问题多,失业率最高和最不发达地区。苏联时代在帕米尔高原曾运营几处机场,空中交通方便。但这几个机场目前都被遗弃荒芜。当地与首都杜尚别的联系主要依靠有十多个小时车程的山地公路。

苏联解体后的90年代初,塔吉克斯坦曾爆发内战。巴达赫尚地区分离势力抬头,当地曾一度宣布成立巴达赫尚自治共和国。一些政治分析人士说,俄罗斯正通过渲染来自阿富汗的威胁加紧控制中亚地区。同俄罗斯一样,中国也在利用阿富汗局势扩大在塔吉克斯坦,尤其是帕米尔高原的影响。

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