有关各方加紧准备应对阿富汗变局,中俄是否会借机扩大影响还有待观察。对阿富汗拥有重要影响的乌兹别克斯坦正成为各方争取的对象。阿富汗局势再次让中亚地区被各方关注。
极端武装入侵记忆犹新 阿富汗边界军演
俄罗斯《消息报》7月15日引述军方消息来源的话报道,俄罗斯将与中亚国家在同阿富汗相接壤的边境地区举行系列演习。演习时间为8月和9月,参加演习的中亚国家包括乌兹别克斯坦,吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦。俄军将出动多只山地和空降作战旅,还有特种作战等部队。驻扎在吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦的俄军空军和防空兵也将参加演习。这家俄罗斯大报说,军方必须应准备好击退来自阿富汗的极端武装力量。
许多俄罗斯和中亚国家媒体说,尽管各方都同塔利班接触,但眼前真正的威胁可能还不是塔利班,而是长期躲藏在阿富汗活动的一些来自中亚国家的极端武装力量。此外,一些从塔利班分散出来的小股武装力量也有可能进入中亚国家占据地盘和建立基地。
被许多国家列入恐怖组织名单的极端力量“乌兹别克斯坦伊斯兰运动”武装20多年前曾入侵过多个中亚国家。“乌兹别克斯坦伊斯兰运动”的不少成员都参加过塔吉克内战。这个组织的大约1千名武装人员当时从阿富汗首先经塔吉克斯坦闯入吉尔吉斯斯坦山区,稍后试图进入乌兹别克斯坦。乌兹别克和吉尔吉斯两国出动地面部队和空军围剿,当时执政不久的普京还下令俄罗斯为这两个中亚国家提供大批军事援助,入侵的武装人员后来都被消灭和肃清,危机结束,但那起事件曾引起中亚和俄罗斯社会震动。
演习地点敏感 俄罗斯撤退 中国货物过境
《消息报》说,其中的一处演习地点在吉尔吉斯斯坦境内。还有一个演习地点位于与阿富汗相接壤的乌兹别克边境城市铁尔米兹附近的演习场。许多参加过阿富汗战争的苏军老兵对铁尔米兹极其熟悉。在当年苏军入侵阿富汗的战争中,铁尔米兹市曾是苏军进入阿富汗的主要前进基地。一只只的苏军大部队当年就在铁尔米兹编组,然后跨过位于乌兹别克与阿富汗界河-阿姆河上著名的友谊大桥进入阿富汗。
与铁尔米兹隔河相望的是阿富汗小城海拉坦。阿富汗主要大城市马扎里沙里夫与铁尔米兹也仅相距数十公里。由于局势紧张,俄罗斯上个星期已把驻扎在马扎里沙里夫和海拉坦两地的总领事馆办公人员撤退到了乌兹别克斯坦。
阿富汗海拉坦行政当局几天前在自己的脸书上发布消息和图片说,装载51个集装箱,7月1日从新疆乌鲁木齐出发的货运列车在7月14日抵达海拉坦。海拉坦当局说,阿富汗与乌兹别克拥有130多公里长的边界,绝大多数货物都经过海拉坦边界口岸入境。
王毅会晤拉夫罗夫
由亚洲开发银行投资,2010年开工在阿富汗境内建成了首条从海拉坦到离马扎里沙里夫不远的数十公里长的铁路。许多中亚地区的政治学者说,美军和北约部队从阿富汗撤走后,中国是否会填补那里留下的真空引人关注。但中亚地区的气氛现在非常像20多年前面对来自阿富汗境内极端武装的威胁。
哈萨克政治学者萨塔怕耶夫说,俄罗斯善于利用阿富汗安全威胁议题借机扩大在中亚影响。塔吉克斯坦及其依赖中国,这让中国能在帕米尔高原的巴达赫尚地区建立军事基地来监视阿富汗局势。下一步值得观察的是,中国是否也会利用安全威胁议题向中亚派兵借口保护在当地的经济利益。以此来进一步扩大在中亚影响。但中国是否会同俄罗斯协调还不得而知。
在结束对塔吉克的访问后,中国外长王毅抵达乌兹别克斯坦。王毅7月15日在塔什干会晤了俄罗斯外长拉夫罗夫,并讨论了阿富汗议题。俄罗斯总统阿富汗事务代表,曾是俄罗斯驻阿富汗大使,苏军入侵阿富汗时就参与处理阿富汗事务的卡布洛夫也参加了与王毅的会晤。
乌兹别克主办国际会议 各国博弈上演
乌兹别克斯坦7月16日在首都塔什干主办了有关中亚和南亚的互联互通国际会议。阿富汗总统,巴基斯坦总理,土耳其,印度,沙特阿拉伯等国外长,美国总统国土安全和反恐事务助理,美国总统阿富汗和解事务代表等几乎所有关注阿富汗事务的国家都派遣高官与会。
乌兹别克宣布与对阿富汗拥有重要影响的巴基斯坦建立战略伙伴关系。阿富汗总统加尼呼吁把巴格拉姆空军基地打造成国际航空港。美国与乌兹别克斯坦,巴基斯坦和阿富汗组建了新的促进阿富汗和平进程的4方磋商机制。美国与中亚五国外长,俄罗斯与中亚五国外长分别在15日和16日举行了两场5+1会谈。
英帝国和沙俄帝国两大力量当年曾在中亚地区遭遇,博弈,后来划定疆界。英国英联邦和南亚事务部部长这次也参加塔什干会议。各国政要齐聚塔什干反映了乌兹别克斯坦正在阿富汗事务上发挥越来越大的影响。
对阿富汗拥有重要影响的中亚国家
俄罗斯中亚问题学者格罗津说,中亚地区再次被各方关注。
格罗津说:“俄罗斯在当地变得越来越活跃,中国也在中亚加强活动,事实上,中亚地区正成为国际玩家们感兴趣的地区,这种现象在一,两年前还没有出现。或者即使他们曾感兴趣,但在程度也没有像今天这样重视。”
格罗津说,乌兹别克安全机构在阿富汗拥有广泛网络,处理阿富汗事务时,在许多方面都离不开乌兹别克斯坦。
在所有中亚国家中,乌兹别克军队战力最强,乌兹别克与阿富汗的边界也被认为防备最完善。乌兹别克斯坦几年前就开始参与阿富汗和解工作。有分析认为,在中亚国家中,与塔利班的关系乌兹别克也经营得最好。