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中国时间 10:43 2024年12月24日 星期二

香格里拉峰会日防长再提台海 专家:以“战略清晰”防止中国误判


日本防卫大臣木原稔在新加坡举行的香格里拉对话会上发表讲话。(2024年6月1日)
日本防卫大臣木原稔在新加坡举行的香格里拉对话会上发表讲话。(2024年6月1日)

日本防卫大臣木原稔与中国国防部长董军举行首度会谈时指出,鉴于日前解放军围台演习,木原再次强调台海和平稳定重要。专家认为,美日同盟近期强化共同防卫以防止中国误判是走向战略清晰,维护台海安全是日本不会让步的重点。

美日早已陆续落实“为有事做的准备”

新加坡“香格里拉对话”6月2日落幕,这场亚洲高级安全论坛高度聚焦于北京在台海、南中国海的军事行为。由于中国军队5月23日开始在台湾周边实施连续两日大规模军事演习,引起全球关注。

中国国防部长董军2024年5月31日在新加坡出席香格里拉对话会期间与美国国防部长劳埃德·奥斯汀举行双边会晤。
中国国防部长董军2024年5月31日在新加坡出席香格里拉对话会期间与美国国防部长劳埃德·奥斯汀举行双边会晤。

中国也分别与美国、日本等国举行双边会谈。在台海议题上,美国防长奥斯汀与董军会谈时重申美方支持台海维持现状;日本防长木原稔在与董军的会谈时再次强调台海和平与稳定的重要性。

这是木原自去年9月就任防相以来,首度与董军会谈,也是日中防长时隔一年后的会谈。台海议题是日本最关切的安全问题之一。

对此,中国新任防长董军6月2日在主题演讲中警告:“谁胆敢把台湾从中国分裂出去,必将粉身碎骨、自取灭亡。”

此言与国台办在峰会前的发言一致。北京对台湾新任总统赖清德5月20日就职演说表示“谋独挑衅的坚决惩戒”,也对“外部势力纵容支持台独、干涉中国内政”提出严厉警告。

此前,中国驻日本大使吴江浩4月28日批评日本国会议员组团参加总统赖清德就职典礼是“将让日本民众被带入战火”,日本官房长官林芳正对此批评吴江浩言论极不适当,向中方提出正式抗议。吴江浩随后又表示,日本在台湾问题上负有历史罪责,并说“台湾有事就是日本有事”纯属谬论。

日本前防卫厅情报本部长太田文雄博士(Fumio Ota)对美国之音表示,“台湾有事就是日本有事”根本是无法忽视的现实,因此日本5月23日公布《2024年防卫白皮书》(2024年版防卫白书)草案已将焦点转向北京对台军事活动,显示日方对台海等周边局势“高度忧虑”。他指出,“日本战略研究论坛”(JFSS)每年都会模拟台湾的紧急情况,日本前防卫大臣和其他美国前政府官员都会参与讨论,现役自卫队人员应该也在加强与美国太平洋司令部协调战略。

日中关系专家、台湾绿洲文教基金会执行长谢文生指出,美日同盟一直沿着2022年12月日本公布的防卫三文书修正版前进。今年4月岸田文雄首相以国宾身分访美会拜登后的声明就是“为有事做准备”,美日同盟在应对台湾有事的基本课题方面,从战略上陆续落实指挥体制的修正、部队编制的调整以及平时演训的精实等事项。

他对美国之音说:“这一切其实就是‘战略清晰’的作为,向中国传达美日同盟不求侥幸,正执行充分准备的态度,要中国别误判形势的讯息。”

淡江大学日本政经研究硕士班教授蔡锡勲在接受美国之音的采访时表示,中国目前为止总共三次的对台军演,反而变成日本防卫省自卫队大转换的推动力。他指出,日本明年3月就将成立统一指挥陆海空自卫队的常设机构“统合作战司令部”;美军位于夏威夷的指挥司令部将移至东京横田美军基地,预计会有美军四星将官进驻。

他说:“美军司令部移至前线,从此解决东京和夏威夷的时差问题,加速日美政府针对强化指挥管理层面合作的协商与部队的应变能力。自卫队迈向美军的全球伙伴,建构对等日美同盟,从以往扮演‘盾’的角色部分转变成‘矛’。”

强化台日同志国关系是日本今后的路线

睽违4年半终于再开的中日韩首脑峰会5月27日落幕,岸田文雄借机与中国国务院总理李强在首尔举行首次会谈。然而接受日本执政两党邀请到东京访问的中共中联部长刘建超5月29日就呼吁日本应了解“台湾问题”敏感性。

九州大学比较社会文化研究院教授益尾知佐子认为,日本政府已经逐渐习惯了中国的威胁,因此对中国的呼吁和警告很可能不会采取任何新的反应。她告诉美国之音,中国对日本发表的胁迫性言论愈多,日本国内对中国的反感和不信任感就愈强烈,日本政府也就愈会为中国入侵台湾的军事行动做好外交和军事上的防御准备。

淡江大学日本政经研究硕士班教授蔡锡勲认为,中国看到美日韩关系愈来愈紧密,也想和日韩改善关系,但这次日中韩峰会证明了三国关系比4年半前更后退,日本没有意愿在台湾问题上轻描淡写。

他说:“从这次赖清德总统就职前后日本的态度看来,日本针对中国强化自身防卫力和台日同志关系是今后的路线,政治人物的发言都是要记取俄乌战争和中东纷争的教训,努力事先抑止台湾有事。”

蔡锡勲表示,近期的日美菲首脑会谈、日本参与澳英美军事同盟(AUKUS)都足见维护台海安全是日本不会让步的重点,“台湾有事就是日本有事”早就是不争的共识。

日中关系专家谢文生指出,日本外务省的官僚在日中韩峰会前已向媒体表示,日本对此行没有期待,证明日本在处理日中、日台关系上已逐渐朝向脱钩的方向前进,中国再以二战作为“对日情勒”的手段不管用了,日本社会的观感也反映这个现实。

他说:“自民党政府虽然一时之间也不会在日台关系上有大跃进,但也不会随中国的期待而起舞。更何况对日本国民而言,台湾与中国分别在他们心目中的形象根本有着天壤之别。”

谢文生认为,中国驻日外交官的战狼作风才是 “把日中关系丢进火坑”的回力镖。

中国在台海问题上施压使日中关系愈发恶化

日本前防卫厅情报本部长太田文雄表示,中国坚持将台湾视为其领土的一部分,还警告日本和美国不要干涉其内政,而日本还是坚持和平解决台海问题,日中的讨论仍然是并行线,往后分歧会更大。

对此,九州大学比较社会文化研究院教授益尾知佐子指出, 1972年的中日联合声明中,日本甚至没有承认中国的主权包括台湾,因此“一个中国”原则只不过是中方的主张,不是日中的协议,只是中国倾向于单方面扩大任何谈判协议中问题点的解释,并向对方提出要求。

她说,中国接下来会对日本进行什么样的举措更值得关注,因为中俄不久前发表联合声明说,作为二战战胜国,中俄将在明年战争结束80周年之际继续强化“正确二战历史观”,也宣布计划与朝鲜协调,允许中国船只进入日本海。

益尾知佐子认为,中国未来会向日本提出新的历史认识问题,与俄罗斯等一起扩大在日本海的军事行动,并试图软硬两手向日本施压。她说,在最近的日中韩首脑会议上确实同意恢复自贸协议谈判,但如果中国继续施压,日中经济关系很难改善。

淡江大学日本政经研究硕士班教授蔡锡勲指出,日韩关系逐渐恢复,韩国尹锡悦总统的发言以“韩日中峰会”顺序将日本摆在中国前面,也是在台海问题上逐渐向美日靠拢的征兆。

他说:“台湾的战略位置对日韩都很重要,过去与台海问题距离较远的韩国也愈来愈倾向日本远离中国,这次用韩日中的顺序形容三方峰会,所以‘日美韩台对抗中俄北韩(朝鲜)’的结构已经形成。”

蔡锡勲认为,中国继续施压只会让日韩在台湾问题上与中国渐行渐远。

台湾绿洲文教基金会执行长谢文生认为,日中关系的根本变化并不在台湾问题上,而是在中国的“天朝帝国扩张心态”。他指出,日中之间的经济发展、福岛核处理水排放、日本间谍问题等基本上都与台湾无关

他说:“不必把日中关系的紧张都讲成是台海问题,甚至这样的论述本身就属于‘中国认知作战’的一环。”

谢文生表示,当中国经济进入“国进民退”的状态,外资纷纷又撤出,中国自己还自我陶醉在“东升西降”的幻想中,这才是根本的问题所在。

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