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中国时间 15:10 2024年11月23日 星期六

美国启动新一轮对华关税后,印度企业担忧中国商品倾销风险


(资料照片)这张照片拍摄于2023年9月11日的照片显示比亚迪电动汽车在中国江苏省苏州港太仓港国际集装箱码头等待装船。
(资料照片)这张照片拍摄于2023年9月11日的照片显示比亚迪电动汽车在中国江苏省苏州港太仓港国际集装箱码头等待装船。

随着美国最近宣布将对包括电动汽车(EV)电池、计算机芯片和医疗产品在内的各种中国进口商品加征关税,印度出口商担心中国失去的重要市场可能会导致同类中国产品向印度倾销。

印度警惕中国将商品转销至印度

印度的贸易分析人士警告说,随着美国加大力度通过提高对电动汽车和电池等中国商品的关税来减少对北京的依赖,印度可能成为这些中国商品的倾销地。

“美国和欧盟(EU)都在削减从中国进口电动汽车。美国对电动汽车、电池和许多其他新技术产品加征关税,可能会促使中国将这些产品倾销到包括印度在内的其他市场,”位于新德里的全球贸易研究倡议(GTRI)联合创始人阿贾伊·斯里瓦斯塔瓦(Ajay Srivastava)说。

全球贸易研究倡议还强调,鉴于最近的事态发展,印度需要保持警惕,防止中国商品倾销到其他国家。

“美国和欧盟正在积极努力减少对中国的依赖。随着出口停滞不前和从中国进口的增加,印度可能也需要一项战略来应对这种情况,”斯里瓦斯塔瓦补充说。

尽管美国新加征的关税只影响了每年中国总计4270亿美元输美商品中的约180亿美元(略高于4%),但印度企业担心,拥有巨大生产能力的中国将寻找新市场,使印度变得相当脆弱。由于担心中国进口的潜在危害,预计欧盟也将引入类似的壁垒,从而加剧了这种担忧。

“中国正在应对许多行业的产能过剩问题,不能排除倾销的威胁,尤其是在一个重要的市场对其出口关闭的情况下。我相信,行业和政府都将密切关注进口,”印度出口组织联合会(FIEO)主席阿什瓦尼·库马尔(Ashwani Kumar)最近在新德里举行的新闻发布会上说。

然而,全球贸易专家桑杰·卡图里亚(Sanjay Kathuria)则持不同观点。“美国最新一轮关税不会导致中国对印度的出口大幅增加。印度也不会从对美国出口的增加中显著受益,”他在接受美国之音采访时说。卡图里亚曾经是世界银行首席经济学家,目前是乔治城大学的访问教授。

卡图里亚认为,美国此举可能会引发美中之间新一轮关税战—他预计中国会采取报复措施。这种情况可能为印度和其他竞争对手创造机会,以填补由此产生的供应缺口。

“中国一直在通过扩大供应链来应对贸易战;它通过增加对墨西哥和越南等国家的出口来间接出口到美国,这些国家与中国有着强大的供应链联系。我预计,在美国施加最新的关税之后,中国将加强这些努力,” 卡图里亚说。

尽管担心倾销,但一些印度出口商还是从中国可能对美国的报复中看到了潜在的机会,前提是印度能够进入受影响产品的市场。

“这场(关税战)为印度和其他竞争对手填补供应缺口提供了机会。印度在口罩、个人防护装备包(PPE)、注射器和针头、医用手套、铝和钢铁等产品方面具有前景。此外,如果我们能够进入中国对美国出口产品实施报复的目标市场,那么中国可能会带来机会,”印度出口组织联合会的库马尔说。

然而,前世行经济学家卡图里亚仍对此持怀疑态度,并指出“印度和中国没有这种相互关联的供应链,因此印度并没有从美中贸易战中获得预期的那么多好处。”

中国在电动汽车市场的主导地位

值得注意的是,中国在全球电动汽车市场占据主导地位,这主要是由于其在电池生产方面的近乎垄断地位,而电池生产是电动汽车制造的重要组成部分。2023年,中国锂离子电池产量满足了全球的需求,为2600吉瓦小时。

中国电池巨头宁德时代科技有限公司(CATL)在中国控制全球电池生产方面发挥着举足轻重的作用,占全球电池产量的三分之二。宁德时代为特斯拉、大众汽车、丰田汽车等主要汽车制造商供货。

去年10月,欧盟委员会对从中国进口的纯电动汽车(BEV)展开了反补贴调查。该调查旨在确定中国的纯电动汽车价值链是否受益于非法补贴,以及这种补贴是否对欧盟电动汽车制造商造成或可能造成经济损失。

欧盟委员会表示:“根据调查结果,欧盟委员会将决定通过对从中国进口的电动汽车征收反补贴税来消除不公平贸易行为的影响是否符合欧盟的利益。”

多年来,与普遍看法相反,印度从中国的进口已经扩展到电子行业之外。中国是印度所有八个工业门类(包括电子产品)的最大供应商。在过去15年中,中国在印度工业品进口中的份额从21%增加到30%。

这标志着 2000 年代印度对华贸易顺差的逆转。2005 年,印度向中国出口了价值 100 亿美元的商品,而中国的贸易记录显示,2003-2005 年期间,印度对中国有贸易顺差。

上星期,美国宣布将把电动汽车的关税从25%提高到100%,使总关税达到102.5%,锂离子电动汽车电池和其他电池部件的关税从7.5%提高到25%,太阳能电池板使用的光伏电池从25%提高到50%。一些关键矿产的关税将从零提高到25%。

美国还将把船岸起重机的关税从零提高到25%,注射器和针头的关税从零提高到50%,医疗机构中使用的一些个人防护设备(PPE)的关税从零提高到25%。

美国称其经济安全面临“不可接受的风险”,因为它认为中国的不公平做法使全球市场充斥着廉价商品。新德里的贸易分析人士强调,在美国大幅提高对来自中国的进口商品的关税后,印度政府需要保持警惕,以应对电动汽车和电池的可能倾销。

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    贾尚杰

    贾尚杰(Sanjay Jha)是美国之音(VOA)中文部驻新德里特约记者。

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