中国日益依赖越南帮助规避美国对华贸易限制措施

路透社引述官方数据和专家分析的报道指出，随着美国通过提高关税加大力度减少对中国的贸易，美国却大幅增加了自越南的进口，而越南大部分出口产品依赖中国进口项目的投入。中国－越南－美国贸易的激增促使贸易失衡极大幅度扩大，越南去年对美的贸易顺差接近1050亿美元，是2018年特朗普政府首次对中国商品征收高关税时的2.5倍。

越南目前对美国的贸易顺差为第四大，仅次于中国、墨西哥和欧盟。

路透社检视联合国、美国、越南和中国的贸易、海关和投资数据，并获得世界银行和6位经济学家和供应链专家初步估计证实了这种日益增强的三国贸易共生关系。这些数据和分析表明，越南的出口繁荣是从邻国中国的进口所推动的，近年来中国货品的流入几乎完全匹配于越南对美国的出口价值及其波动。

在与路透社分享的初步估计中，世界银行认为这两种贸易流动(越南对美国的出口以及越南从中国的进口)之间的相关性为96%，高于唐纳德·特朗普(Donald Trump)担任总统之前的 84%。

研究公司BMI的首席经济学家达伦·泰(Darren Tay)表示：“越南从中国的进口激增与越南对美国的出口增加同时发生，这可能会被美国视为中国企业利用越南来规避对其商品征收的额外关税”，并指这可能导致美国大选后对越南征收关税。

这项日益加剧的贸易失衡发生在美国总统乔·拜登(Joe Biden)推动与前敌手越南提升外交关系后，越南寻求在华盛顿获得“市场经济”(market economy)的地位。

去年美国从越南进口的商品超过1140亿美元，是2018年美中贸易战爆发时的2倍多，这增强了这个东南亚国家对制造商和贸易商的吸引力，制造商和贸易商寻求降低与中美紧张局势相关风险。

美国贸易数据显示，自2018年以来，来自中国的进口额减少了1100亿美元，其中一半以上是由美国从越南进口激增所造成的。

皇家墨尔本理工大学越南分校(RMIT University Vietnam)供应链专家阮洪(Nguyen Hung)表示，在纺织和电子设备等关键行业，“越南抓住了中国60%以上的损失”。

但数据显示，中国的投入仍然至关重要，因为越南向华盛顿出口的大部分产品都是由中国生产的零部件制成的。

根据亚洲开发银行(Asian Development Bank)的数据，到2022年，进口零部件约占越南电子产品出口价值的80%，而越南电子产品出口是美国从河内进口的主要产品。

越南数据显示，越南3分之1的进口产品来自中国，主要是电子产品和零部件。越南数据未提供更多细节。

经济合作与发展组织(OECD)在一份报告中表示，2020年越南电子和纺织行业进口的中间产品约90%随后“体现在出口中”，并指出这一数字高于10年前，也远高于工业国家平均水平。

这种共生关系反映在最新数据中：今年第一季度，美国从越南的进口额达290亿美元，而越南从中国的进口额达305亿美元，与过去几个季度和几年的流量情况类似。

分析人士称，由于通胀居高不下，白宫对越南巨额贸易顺差保持沉默，但这种情况可能会在11月美国总统大选投票后发生变化。

亚洲开发银行越南代表团首席经济学家阮巴雄(Nguyen Ba Hung)表示，“一种可能的情况是，选举后，无论谁获胜，都可能改变对越南的政策”，但他指出这也将提高美国的进口成本。

美国驻河内大使馆拒绝就贸易失衡发表评论。越南外交部和贸易部没有回复置评请求。中国商务部没有立即回应置评请求。

美国海关和边境保护局 (CBP) 1月26日公布的执法统计数据显示，2023年，越南是向美国出口最多《防止强迫维吾尔人劳动法》(UFLPA) 所涵盖产品的国家，这是自2021年该法通过以来首次有国家超过中国；2023年越南在服装、鞋类和纺织品领域的出货额最高，为1914万美元，其中1022万美元被美国拒绝入境，其次是中国，为1770万美元，其中129万美元被拒绝入境。

（本文依据了路透社报道。）