在美国西北部的爱达荷州,农业产值占全州GDP的近百分之20%,这个比例在全美排第四。这样一个农业比重如此之高的州在美中贸易战中也很可能受到更大的影响。
爱达荷乳制品主要的出口市场墨西哥针对美国的钢铝关税采取了报复性措施,这个州的乳业已经受到直接影响。爱达荷也对中国出口乳制品,包括蛋白粉中的乳清蛋白、奶粉、奶酪、黄油等,去年对中国的出口增长达到70%,为3800万美元,增速惊人。
爱达荷乳制品行业在经历了两年的价格低迷之后,去年刚刚看到回暖的势头,但贸易争端中,墨西哥和中国相继对美国乳制品加征关税,让这样的希望化为泡影。
太阳岭奶牛场(Sunridge Farm)是爱达荷西南部最大的奶牛场之一,这里的近3000头奶牛每天生产25万磅牛奶,运到20分钟车程外的奶制品厂做成各种奶酪。7月关税实施后,当月牛奶批发价格比预期下跌了15%,这让太阳岭奶牛场7月收入减少15万美元,8月减少超过10万美元,平均每天的营收损失超过4000美元。
爱达荷州乳制品工人协会预计,2018年,平均每天每头奶牛将造成1-2美元的损失,这个估算和太阳岭奶厂的数据是吻合的。爱达荷州的近500家奶牛场都面临着这样的威胁。
为了应对贸易战给农户带来的影响,8月底,美国农业部公布投入12亿美元收购大宗农产品,并向受关税影响的农户直接发放47亿美元的补贴,乳制品业是接受补贴的对象。补贴申请已经从9月4日开始,但农户领到的补贴上限是12.5万美元,类似太阳岭这样的爱达荷奶牛场仍然无法止损。
美国8月底已经与墨西哥就新的贸易协定达成初步一致,但如何具体影响到乳制品市场之类的细节还不得而知。美国与加拿大的谈判中也将包括要求对方进一步开放乳制品市场的条款。美中两国政府有望在9月底重启贸易谈判。双方第四次会面能否缓解贸易争端还难以预计,但可以肯定的是,爱达荷农户每天都在承受关税带来的冲击。