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在缅甸内战中,中国怎么支持摇摇欲坠的军政府?


缅族人民解放军新兵在缅甸克伦邦地区的一个营地参加训练。(路透社:2024年3月6日)
缅族人民解放军新兵在缅甸克伦邦地区的一个营地参加训练。(路透社:2024年3月6日)

路透社星期四(10月25日)的报道揭露,中国应对缅甸内战的态度转向积极并进行干预。从去年10月坐视叛军联盟从缅甸军政府手中夺取了中缅边境附近大片领土,如今在叛军激烈争夺该国中心地带有所斩获之际,北京开始封锁边境并切断与叛军控制地区的贸易,被视为阻止该联盟进一步推进与攻击该国文化之都曼德勒的举措。

两名关注中缅关系的分析人士表示,北京最初支持“三兄弟联盟”(Three Brotherhood Alliance)打击军政府所放任的猖獗边境犯罪,但北京仍将军政府视为缅甸稳定的保障,

且对缅甸军方的迅速衰落日益感到震惊。

其中一位分析人士表示,中国还对反叛团体的崛起感到焦虑,这些团体一直在帮助三兄弟联盟,并与美国支持的“民族团结政府”(National Unity Government)有联系。

九名了解冲突情况的人士向路透社描述了此前未曾报道过的细节,即北京如何向缅甸反对派武装势力施压,导致至少一个团体退出战斗。

转折点出现在今年8月,当时叛军联盟占领了缅甸东北部城镇腊戍,标志着缅甸历史上首次有地区军事指挥部被叛军攻占。

共产主义抵抗组织书记尼尼觉(Ni Ni Kyaw)表示,腊戍这座拥有约13万人口的城镇被叛军攻占的速度远超乎预期。该组织支持叛军联盟领导的“1027行动”。

两名叛军领导人和分析人士表示,一些反叛团体希望借助最近的势头,向南进军曼德勒。曼德勒距离缅甸首都内比都仅300公里。

曾为中国官方媒体撰写边境局势文章的国际安全专家朱江明(Zhu Jiangming,音译)表示,北京可能会反对此举;曼德勒的失陷会成为北京试图阻止的这场冲突的转折点,“曼德勒是缅甸第二大城市,相当于上海”。

“1027行动”以去年战斗开始的日期命名,当时边境地区正发生涉及中国受害者的犯罪事件。这促使北京在“三兄弟联盟”开始击败军政府时没有表示反对。

该联盟由德昂民族解放军、若开军(AA)和缅甸民族民主同盟军(MNDAA)三支叛军势力组成,北京对其有影响力,但并没有直接控制。

但中国反对让缅甸军政府垮台。

北京今年1月曾展示过实力、斡旋一些少数民族民兵与缅甸军政府之间进行停火谈判。8月中旬,在看到腊戍的军政府势力迅速瓦解后,北京采取了最新干预措施。

在腊戍沦陷后不久,中国外交部长王毅随即赴缅甸与军政府领导人敏昂莱会晤并表示,北京“反对混乱和冲突”,并敦促他“保护中国人员和项目”。

8月晚些时候,中国军队在边境举行了联合射击演习。随后,“三兄弟联盟”受到了压力。

据支持该联盟作战的另一支军队领导人芒桑卡(Maung Saungkha)与五名居民称,中国关闭了边境关卡,切断了刚被缅甸民族民主同盟军新控制地区的物资供应,甚至儿童疫苗等医疗用品都无法通过,冲突中叛军的公共卫生系统“处境十分艰难”。

他表示,中国加强边境管制已减缓了武器弹药流向缅甸反抗团体的速度。

9月,与中国有着长期关系的缅甸民族民主同盟军宣布,不会与盟友合作扩张领土,也不会与反对中国或缅甸的“境外国家”接触或合作。该同盟军还宣布已准备好在中国的指导下停火。

9月末,缅甸军政府邀请叛军势力进行和平谈判。该提议很快遭到了叛军领导人如芒桑卡等人的拒绝,他们表示,中国支持此类谈判可能会为虚假选举铺平道路。

一名不具名的缅甸“民族团结政府”高级官员表示,中国正试图在反抗缅甸军政府的势力中制造分裂,北京已敦促一些团体停止与缅甸军方的战斗,并停止与缅甸“民族团结政府”合作。

华盛顿美国和平研究所(USIP)分析师杰森·托尔(Jason Tower)表示,“三兄弟联盟”在与中国保持关系的情况下很难对曼德勒发动攻击,其他叛军势力在没有联盟支持的情况下试图占领曼德勒将非常危险。

托尔说:“中国现在变得更加积极主动,其态势发生了显着变化。”

(本文依据了路透社的报道。)

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