专家们说,长期以来对缅甸少数民族武装组织产生影响的中国正在向缅甸民族民主同盟军(MNDAA,简称同盟军)施压,要求其避免与中国认为受到西方支持的其他反对派力量结盟。同盟军是三兄弟联盟的一部分,包括德昂民族解放军(TNLA)和若开军(AA)。
同盟军又称果敢族裔武装组织,其成员是居住在果敢说普通话的汉人。同盟军在社交媒体上再次张贴声明,确认与中国结盟。
9月4日短暂发布、并在9月19日重新发布的声明说,“我们的政治红线是不与反中人士结盟或合作。”
分析师说,北京对族裔武装团体,尤其是同盟军施压,反映出北京保持控制缅甸政治格局的战略利益。同盟军位于缅甸东北部与中国接壤的边境战略位置,正面临压力切断与北京认为得到美国支持的反对派的联系。
中国利用其经济和政治影响力,据报切断了与果敢地区首府老街的贸易和供给,以拉开同盟军与民族团结政府之间的距离。民族团结政府是领导反对执政军政府斗争的亲民主影子政府。
缅甸资深政治分析师丹索奈(Than Soe Naing)说,“缅甸民族民主同盟军的声明是对中国警告‘三条底线’不容逾越的后续行动。”
中国外交部长王毅8月提出“三条底线”,要求缅甸避免内乱、继续留在东盟、防止外部干涉。
仰光一名要求匿名的政治分析师认为,中国有人认为民族团结政府和一些抵抗力量以及一些族裔武装组织亲美,正在得到美国支持。
丹索奈说,“这一政策体现了中国强调防止外部势力干涉缅甸事务,北京认为这对其地区战略至关重要。”
尽管同盟军请求中国帮助解决冲突,并愿意停止战斗与北京合作,通过谈判解决缅甸危机,但北京迄今没有对同盟军的声明置评。缅甸也没有评论同盟军的声明。
与此同时,缅甸军方继续在掸邦北部发动空袭。同盟军 9月24日在社交媒体上说,军政府东北司令部前总部所在地的腊戌最近遭到一次攻击,导致一名平民死亡,16 人受伤。
北京在缅甸的利益
观察人士说,中国官员频繁访问缅甸,强化了北京支持缅甸军方的看法,因为北京认为缅甸反对派与美国结盟。
国际危机组织缅甸问题高级顾问托马斯·基恩(Thomas Kean)说,“中国认为民族团结政府和人民国防军是西方支持的实体,这对中国来说是一条红线。”
中国中缅关系专家拉觉卓(Hla Kyaw Zaw)认为,缅甸为中国提供了通往印度洋的宝贵连接,提供了一条重要的贸易路线,让北京能够在该地区更有效地与美国竞争。
拉觉卓说,“如果缅甸稳定,中国西南内陆省份将拥有安全可靠的出海口,”“北京希望这些倡议能迅速推进。”
史汀生中心报告说,中国是缅甸最大的投资者,缅甸的内部冲突“不利于外国投资和贸易”。
但基恩对美国之音说,尽管同盟军对中国公开持有立场,但该组织可能仍与抵抗力量保持有限的合作,以确保其领土利益。
缅甸战略与政策研究所缅甸中国问题研究项目负责人南伦(Nan Lwin)说,“如果中国想对缅甸和平进程有信誉,就需要采取多国方式。”
反对派的平衡之举
缅甸军政府今年早些时候首次正式发布对华政策声明,承诺在抵抗力量继续在中国边境附近地区壮大之际保护中国的投资和企业。
但要求匿名的仰光分析师说,这一政策不足以赢得中国的支持,中国是寻求完全控制当地,并希望防止任何外部影响,特别是来自美国的影响,靠近其通往印度洋的战略入口。
基恩说,“边境冲突越升级,中美在缅甸问题上的分歧风险就越大。”
华盛顿 —
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