香港行政长官李家超周三（10月19日）在香港立法会发表他上任后的第一个施政报告，报告的主题是发展经济、改善民生，吸引人才，提高香港竞争力。观察人士注意到一个具有讽刺意味的特点是，这名长期从事安保工作的官员提出这些延揽人才举措的目的就是要弥补由他本人直接参与造成的香港人才大量流失的恶果。
施政报告中提出了一个被称作《高端人才通行证计划》的招揽人才综合办法。其中最抢眼的一项优惠是：将高端人才在香港购置房产的印花税税率从非本地居民的30%降低至本地居民享有的3.7%。如果他们购买了价值1000万港币的房产，其税款可以从300万港币降低至37.5万港币。香港一名专家表示，这对于具有一定经济实力的高端人才来说，是有相当吸引力的。
再一个招聘人才的优惠是，人才的招聘职位年薪可达250万港币，约为31.85万美元。另外，港府将为符合资格的人才提供签证便利。对在香港读书的外地学生和从外面返回香港工作的学生的签证期从目前的一年延长至两年。延长工作签证年期，最长可达三年。
报告说，香港每年计划吸纳至少3.5万名高薪人士或高学历人才。年薪在250万港币以上的人士以及毕业于全球百强大学并在过去五年内积累三年或以上工作经验的人士，可获得为期两年的通行证，而且没有人数限制。
但是，香港中文大学高级讲师蔡子强指出，虽然李家超承认香港出现了人才荒，但整份报告没有分析香港出现移民潮和人才荒的原因，更没有提出如何挽留人才。
台湾中央社引用蔡子强的话说，现在流失的大部分是中产及专业人士，很多传统名校也流失了资优生，而政府不是先“止血”而是只顾“输血”，让中产及专业人士很失望。
施政报告说，在过去两年，香港流失了14万人才。但据港媒之前的报道，在过去两年出现的移民潮和人才外流潮期间，大约有20万人迁离香港。他们中许多“高端人才”带着资金去了香港的长期竞争对手新加坡、英国、台湾、澳大利亚等。
李家超大半生都是在香港警界度过的。他在香港保安局工作期间，直接参与和领导了对香港民众为（反送中）反对港府建立与中国大陆的司法引渡机制而进行的大规模抗议示威，和为镇压香港民主力量而制定的港版国安法的实施。
这些镇压行动严重损害了香港居民所享有的香港基本法中保护的各种自由权利，颠覆了香港一国两制的基础，促成香港历史上罕见的移民潮和人才外逃。
香港选举委员会成员田北辰在李家超获得北京任命担任香港行政长官的时候曾经公开表示，北京之所以选择李家超，主要出于对香港的国家安全考虑。他说，“我们至少需要五年以上的安全执法才能维持高度的法律和秩序。”
纽约时报说，经历了几年来的大规模抗议和民间动乱之后，北京找到了一个忠诚的代理人，来确保对这座城市的控制。
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