美国国会众议院国土安全委员会星期三(3月5日)举行听证，聚焦如何应对中国共产党对美国国家安全构成的威胁。在听证会上，该委员会代理主席指出，中国几十年来一直稳步推行旨在取代美国的长期战略，其最终目标是建立以中国共产党的愿景和价值观为核心的世界秩序。专家们说，中国对美国的威胁已经渗透到美国的各个角落，美国应该以过去打击和防止恐怖主义的力度来应对中国威胁。
中国对美国的全方位渗透和威胁
该委员会代理主席麦可·盖斯特(Michael Guest)在听证会开场白中表示，几十年来，中国一直稳步推行旨在取代美国的长期战略，目的是取代美国成为世界的领导力量。
他说：“中国在打持久战。几十年来，在积累实力。中国的最终目标不是和西方建立一种和平的权力平衡，而是建立自己的主导地位。一个围绕中国共产党的愿景和价值观的世界秩序，这个秩序与‘美利坚治世’下的无与伦比的自由和繁荣’非常不同。”
他说，最近几年，中国持续在美国进行跨国镇压、知识产权盗窃并从事间谍活动。所有这些活动都没有超越传统冲突的门槛，但美国需要采取积极主动的措施来应对中国共产党危及国土安全的行动。
前美国国家反情报与安全中心主任比尔·埃瓦尼纳(Bill Evanina)在作证时表示，美国面临的最大威胁来自中国共产党，这是生存性的威胁。
“这个威胁错综复杂，是恶意的和战略性，美国私营部门和学术界是主要战场。习近平采取全方位、全民行动，驱使中共在美国各个角落、各个方面进行的投资、制衡、渗透、瘫痪、影响和窃取。”
埃瓦尼纳说，中共对美国知识产权以及商业机密的窃取导致美国每年的经济损失高达3000亿到6000亿美元，相当于每个美国四口之家每年4000到6000美元的税后损失。中国最近对美国的威胁行动还包括飞跃美国领空的中国精密的监视气球，中国在古巴设立技术监视站，对世界海上港口的控制，在美国军事基地附近战略性地购买土地等。另外，他说，芬太尼、TikTok等的恶意已经影响到地方层面等。
保卫民主基金会中国项目高级主任克雷格·辛格尔顿(Craig Singleton)在听证会上警告，中国正在利用美国的学术机构进行渗透。
“美国过去有120多所孔子学院，现在只剩下不到14所，但实际上它们没有消失，只是改头换面和重新命名，使用了其他更难追踪的名字。更糟糕的是，我们看到这些受中国控制的外展项目在美国从幼儿园到高中的范围内不断增多，”辛格尔顿说，“这些项目绝对没有协调控制或强制要求。”
埃瓦尼纳说，美国需以过去对抗恐怖主义的规格应对中国。“我们目前的国内脆弱性是不可接受的。闪烁的警灯很清楚。我认为，我们必须像过去20年一样，以打击和预防恐怖主义那样的紧迫感、领导力、支出和战略来应对这一生存威胁。我想问问本委员会，这难道不是恐怖主义吗？”他说。
让美国老百姓了解来自中国的威胁
埃尔瓦纳表示，美国政府对内必须加强有关来自中国的威胁的信息，向美国人民传达为什么这些做法很重要。
“因为在我们这一代，从文化上看，俄罗斯人，冷战时期，他们很坏。我们在1980年奥运会上打败了他们。我们在1979年就知道伊朗人一直很坏。我们还没有与中国共产党有过这样的经历，所以一直以来我们的国家，我们的选民并不像我们看伊朗和俄罗斯那样看待中国。我认为我们必须做得更好，更有效地推动问题的解决，解释为什么这些做法很重要。”他说。
乔治城大学沃尔什外交学院安全研究助理教授拉什·多希(Rush Doshi)在作证时说，中国对美国的安全构成很多的挑战，甚至对数千万美国人每天日常生活的威胁。他特别提到了芬太尼。
他说，中国不愿意打击芬太尼问题，因为他们更希望这个问题继续存在，这样就有了与华盛顿谈判的筹码。
他建议美国政府加强对参与芬太尼贸易的实体，包括中国金融机构的制裁。美国国会可以将芬太尼问题的进展与中国的其他优先事项联系起来，来与中国政府协商。国会还可以通过《企业透明法案》，追踪中国空壳公司的实际所有人，打击洗钱行为，以及通过《芬太尼法》，将芬太尼相关物质列入《受管制物质法案》。
关税也是一个手段
特朗普3月4日宣布对中国额外加征10%关税，使得美国近期对中国商品加征的关税税率累计已达到20%。特朗普说，这是在回应中国在遏制芬太尼这种阿片类药物流入美国方面的不作为。
众议院国土安全委员会成员乔什·布雷钦(Josh Brechen)问道，从关税政策的角度看来，美国应该如何让公众注意到中国这个真实、真正的威胁，让美国民众支持总统的决定，尽管可能要付出一些代价？
辛格尔顿回答，只要使用得当，关税确实是地缘政治杠杆的重要工具。特别是当前中国经济放缓，关税会比制裁来得更有效。中国经济现在几乎完全依赖于产能过剩和出口，实行关税措施能针对中国出口模式的弱点予以打击。
辛格尔顿说：“我认为我们可以利用关税来改变中国的非市场行为，芬太尼就是一个很好的例子。我认为美国总统正在以这种方式，利用关税作为施压手段，以实现中国行为的改变。……我们需要采取一种全国性的方法来解决这个问题，其中的一部分就是建立不同的经济支柱、制裁、对外投资审查、部门出口管制禁令，以防止我们的技术流入中国的军事和国防部门。”
建立专门部门，像应对苏联一样应对中国
《百年马拉松》作者、传统基金会中国战略高级研究员白邦瑞(Michael Pillsbury)在作证时提到，美国和中国处于长期竞争局面，这将如何结束？中国人认为美国在寻找另一个戈尔巴乔夫，希望中国共产党垮台，习近平对此非常防备且早有准备。然而事实是，美国政府并没有试图在中国制造戈尔巴乔夫或推翻中国共产党，白宫甚至没有评估美国在这方面表现的年度报告，这是美国国会可以帮助填补的真空。
白邦瑞指出，美国还没有像当年应对苏联一样，成立新的专门应对中国威胁的机构，这攸关美国的国土安全。
“在冷战期间，从1947年开始，国会和总统建立了新的机构来应对苏联的威胁。他们成立了国家安全委员会。他们创建了中央情报局。他们创建了美国空军。他们创建了国防部长办公室。所有这一切都源于对苏联威胁的认识，”白邦瑞说，“今天再看中国，尽管说得很多，但没有新的机构或组织成立来应对中国的威胁。”
他以特朗普总统星期二在国会演讲中在提到造船业时为例说明建立新部门的重要性。“他希望建立一个造船局来赶上中国。顺便说一句，有数据显示，我们每造一艘船，他们就造了300艘船。因此，这又是一个国土安全问题。国土安全部长是否需要一个直接向她汇报的中国部门？然后这个部门会是什么样子，有多少人？我最担心的就是类似这种问题。”
白邦瑞认为美国必须追踪北京的高层政治情况，美国需要知道发生了什么影响到美国的利益。“坦率地说，我的这个想法来自特朗普总统，他曾经提出过这个问题：我们的政治每天都见诸报端，谁能告诉我习近平在担心什么？这很难做到。我们需要花更多时间在这上面。”白邦瑞说。
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