尽管与美国贸易战的升级打击了中国出口，中国国务院总理李强星期三(3月5日)在其全国人大会议开幕式上宣布，将今年的经济增长目标维持在5%左右，并投入比去年更多的财政资源，以减轻美国贸易关税上调和“世界百年变局”带来的影响。
“世界百年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻，可能对我(中)国贸易、科技等领域造成更大冲击，”李强在进行政府工作报告时坦言，并警告“单边主义、保护主义加剧，多边贸易体制受阻，关税壁垒增多，冲击全球产业链供应链稳定。”
在家庭需求低迷、房地产行业债务危机延烧、年轻人就业困难之际，中国与美国不断升级的贸易战威胁到中国庞大的工业体系，使其经济面临更大压力。
李强承认，中国经济增长回稳的“基础还不稳固，有效需求不足，特别是消费不振”，并指出“就业增(加)收(入)面临压力”。他承诺将“大力提振”家庭需求和消费。
政府工作报告显示，中国罕见地增加财政资金投入，将今年财政赤字目标设定在占国内生产总值(GDP)的4%左右、比去年提高1个百分点。分析人士表示，此举将为北京提供更大空间来应对经济放缓。李强还承诺出台“专项行动”计划来刺激消费。
北京计划今年发行超长期特别国债1.3万亿元人民币(约1790亿美元)，高于2024年的1万亿元。其中，3000亿元(人民币，以下同)将支持最近扩大的消费者补贴计划，包括对购买电动汽车、家电和其他商品的补贴。
中国家庭支出占经济年产出的比重不到40%，比全球平均水平低20个百分点，但投资相对高出全球平均20个百分点。经济学家一直呼吁北京对经济资源配置进行长期重整，包括税制、土地和金融体系的改革，以建立更完善的社会安全保障网。
李强承诺解决供给与消费之间的差距，实施财政改革，提高地方政府收入，并刺激家庭支出。但官方尚未就这些措施给出实施的时间表。
李强在报告中表示，地方政府将获准发行专项债券4.4万亿元，比去年增加5000亿元。此外，北京还计划发行5000亿元专项债，为主要国有银行注资。
贸易战不断升级、中国将出台“提振消费专项行动”
李强宣布的2025年度经济增长目标与法新社对分析师的调查结果基本一致。但专家表示，考虑到中国面临的经济挑战规模，该目标有些雄心勃勃。
李强在报告中提出，在力争今年实现2%通胀率的背景下，中国城镇将创造1200万个新就业岗位，誓言要让内需成为拉动经济增长的“主动力和稳定锚”。
中国去年的经济增长率达到了官方设定的5%目标，但这是通过后期刺激措施才实现的，民众普遍感受不到。
尽管中国每年有1万亿美元的贸易顺差，许多中国民众仍抱怨工作和收入不稳定，因为雇主削减价格和业务成本，以保持在外部市场的竞争力。
中国生产商面临国内需求疲软和美国贸易环境更加严峻的压力，开始寻求转向其他出口市场，却又担忧价格战加剧将挤压其盈利能力、以及新市场对中国商品设置更高贸易壁垒的风险。
自美国新政府上任以来，美国已将中国进口商品的关税在既有基础上增加了20个百分点。中国也宣布对美国新关税采取报复措施，下周将对包括大豆、猪肉和小麦在内的一系列美国农产品征收高达15%的关税。
“我们担心他们(美国)会再涨10%，然后再涨10%，”在中国生产书包、会说话的泰迪熊、文具和消费电子产品的戴夫·方(Dave Fong)说。“那才是大问题。”
荷兰国际集团(ING)大中华区首席经济学家宋琳(Lynn Song，音译)表示，与特朗普的全面关税相比，北京目前的反制措施“相对温和”，但“随着事态进一步升级，采取更强烈回应的风险也在上升。”
中国国务院研究室主任沈丹阳星期三在吹风会上表示，政府将实施“提振消费专项行动”，目前有关部门正在制定行动方案和配套政策，会尽快出台实施。
（本文主要依据了路透社和法新社的报道。）
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