哈里斯和特朗普将就中国贸易和关税问题提出相互竞争的方案

美国贸易代表办公室表示，对某些中国商品征收的新一轮大幅关税将不会按原计划于8月1日生效。

该机构仍在审议宣布加征关税政策后收到的大量评论，并将在审议完成两周后最终确定关税。

这些关税将对中国经济的特定行业造成特别严重的打击，使中国电动汽车的关税增加到原来的四倍，并大幅提高中国制造的电池和半导体的关税。

这一消息是在总统乔·拜登(Joe Biden)宣布放弃竞选连任一周多后发布的。民主党人随后凝聚在了副总统卡玛拉·哈里斯(Kamala Harris)周围。

没有迹象表明延迟加征关税与民主党总统候选人的变化有关。然而，这一声明确实凸显了一个事实：哈里斯自己的对华贸易政策是什么，以及它将如何与共和党总统候选人、前总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)制定的极其咄咄逼人的路线形成对比，仍存在许多未知。

哈里斯在贸易问题上的立场

在担任副总统的三年半时间里，哈里斯并没有特别关注贸易问题。然而，从她担任参议员时的投票和过去的公开评论中，人们可以对她在这个问题上的态度窥见一斑。

哈里斯在2019年的一次露面中表示，她不是“保护主义的民主党人”，这意味着她不赞成保护美国公司免受海外竞争的政策。然而，她的一些立场表明她至少对自由贸易的正统观念持怀疑态度。

在担任参议员时，她投票反对《美国-墨西哥-加拿大协定》(USMCA)，这项贸易协定打破了北美跨境贸易壁垒。她还表示，假如她当时投票的话，她会反对其他自由贸易协定，包括2020年被《美国-墨西哥-加拿大协定》取代的《北美自由贸易协定》(NAFTA)和奥巴马政府推动的《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)。在其中某些情况下，哈里斯曾表示了反对，因为她认为这些协议没有包含足够的环境保护。

新的重点

“无论是担任副总统还是担任参议员时，哈里斯副总统都没有发表太多关于贸易政策的意见，”战略与国际研究中心(Center for Strategic and International Studies)肖尔国际商务主席威廉·赖因施(William Reinsch)在一封电子邮件中告诉美国之音(VOA)。“这表明贸易政策并不是她的重点——她的大部分注意力都集中在国内议题上。”

“然而，这一直是唐纳德·特朗普的重点，他一有机会就提出贸易问题，”赖因施补充道。“这将迫使她在竞选期间作出回应。当她这样做时，我预计她的政策不会与拜登的政策有太大不同。在对华政策方面尤其如此，两位候选人都会发现，倡导强硬路线符合他们的利益。”

哈里斯和拜登都对特朗普任期内对中国商品实施的广泛制裁提出了强烈批评。哈里斯称这些制裁是对普通美国人的征税，因为它们提高了商品成本。然而，拜登政府自近四年前上任以来，基本上保留了特朗普时代的关税。

特朗普在贸易问题上的立场

多年来，特朗普一直提倡高度保护主义的贸易政策，特别是对中国的贸易政策。我们有充分的理由相信，如果他重返白宫，他将努力对从中国进口的产品实施更严格的限制。

在竞选过程中，他一直主张对进入美国的所有商品和服务一概征收关税--对来自大多数其他国家的商品征收10%的关税，但对中国商品征收高达60%的关税。

“与特朗普在竞选过程中发表的其他政策声明不同，我认为这一声明是认真的，”外交关系协会(Council on Foreign Relations)格林伯格地缘经济研究中心主任马修·古德曼(Matthew P. Goodman)说。

“我认为，在贸易问题上，他说的是真心的，”古德曼告诉美国之音。“当他说要对从中国进口的产品征收60%以上的关税，对从欧洲和日本进口的产品征收10%的关税时，我认为他会试图这样做的。如果你想称之为美国保护主义，我认为可以这么说。”

“急剧脱钩”

彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)高级研究员杰夫·肖特(Jeff Schott)对美国之音表示，如果特朗普连任，他将采取行动全面打乱美中贸易。

尽管美国两党普遍认为，华盛顿需要采取行动，防止中国采取具体的滥用行为，例如以人为的低价倾销商品以阻止竞争，但肖特表示，特朗普似乎想更进一步。

“特朗普一直呼吁两国经济急剧脱钩。我认为特朗普会试图阻止更多中国对美投资，还会征收更多全面关税，”肖特说。

延续拜登的政策

专家告诉美国之音，虽然可能的哈里斯政府或许会在对华贸易政策上与拜登行政当局出现重大不同，但最有可能的短期结果是维持现状。

“我认为，如果卡玛拉·哈里斯当选总统，她的政策与拜登的政策之间会有相当程度的延续性，”威尔逊中心(Wilson Center)基辛格中美研究所所长戴博(Robert Daly)说。

“特朗普总统和拜登总统之间也与延续性，这是因为任何一位总统面对中国时的基本问题都是一样的，”戴博告诉美国之音。

“这是地缘战略的现实，哈里斯当了总统也必须面对，”他说。“我认为她将继续加强联盟。正如她所说的，她将继续努力在中国‘去风险’。我们知道，她在2020年竞选总统时，对关税相当反感。但和拜登总统一样，她似乎已经改变了主意。”


(美国之音驻白宫记者站主任维达库斯瓦拉对本文有所贡献。)