在希腊即将实施严厉经济改革措施的关口,这个国家面临着严重的社会动荡,希腊数以万计的民众这个星期举行了罢工示威活动。希腊债务危机的影响正在向欧洲其它经济体蔓延,并且有可能威胁全球经济复苏的前景。
希腊再次发生罢工和社会动乱。数万名愤怒的上班族星期三涌上希腊街头表达他们对政府即将实施的紧缩措施的不满。制定这项紧缩措施的目的是控制希腊不断攀升的财政赤字和债务。希腊的经济灾难对欧元和希腊等16个欧元区成员国构成了挑战。而对于问世只有10年的欧元以及欧元区成员国来说,这是它们从没遇到过的最严峻挑战。
希腊危机最近成为欧盟领导人谈论的主要话题。欧盟领导人这个月在欧盟总部布鲁塞尔表示支持希腊政府及其经济改革措施,不过没有提供资金援助。
希腊政府做出保证,在今年年底之前将国家的财政赤字从国内生产总值的近13%大幅度降低至国家GDP的近9%。希腊债务目前估计超过4040亿美元,相当于希腊GDP大约113%。
希腊的危机有多严重?英国皇家国际事务研究所经济学家保拉·苏巴齐说,这次危机非常严重。
“这次危机非常严重,说它严重的原因有许多。最重要的原因是希腊的可信度。前几天发生的事情事实上没有提高投资者对希腊的信心,因此,外国投资者非常不安。”
欧盟经济事务专员奥利·雷恩星期四表示,他收到欧盟、欧洲银行和国际货币基金组织审计人员递交的报告之后,会亲自检查希腊的紧缩计划。这些审计人员本星期在雅典展开调查。雷恩对记者讲话时简要介绍了一些希腊债务危机产生的连锁反应。
“今年年初的时候有些地区的情况恶化,此前人们已经对一些国家的财政状况越来越担忧。这导致欧元区内国债利差急剧升高,就像我们最近看到的那样,希腊的情况尤为突出。”
欧盟行政机构欧洲委员会表示,将认真监督希腊履行承诺的情况。欧盟经济事务专员奥利·雷恩说,希腊的危机成为整个欧元区的一个教训。
几家信用跟踪调查机构调降了希腊的信用评级,而且标准普尔公司警告说还要再次下调希腊信用评级。希腊会因此进入高风险投资区,这将使该国借入资金非常困难。
民调显示,尽管发生了社会抗议事件,大多数希腊人支持政府的紧缩措施。苏巴齐认为,关键是希腊政府要坚决贯彻这些措施。
“希腊政府要解决的一个巨大问题就是,它首先需要重新得到公众的信任。而要做到这点就要设法确保这套减少财政赤字的方案是可接受的。这项计划并不过于雄心勃勃,否则可能引发我们遇到的这类抗议事件,不过该计划也并不是太温和。”
分析人士指出,有好几个因素是导致希腊债务危机的罪魁祸首。比如希腊公共开支过大,并且没有将其膨胀的财政赤字如实报告给欧盟。批评人士还说,欧盟也没有将雅典交上去的数据进行认真的核对。
不过,伦敦欧洲改革中心首席经济学家西蒙·蒂尔福德认为,希腊危机反映出欧洲存在的更严重的经济问题。荷兰和德国等欧盟成员国的支出太少,它们的经济增长靠出口带动。另一方面,希腊、葡萄牙等南部经济体支出太多,结果国家债务越积越多。
“为了找到持久的解决方案,我们需要双方都做出改变。我们需要西班牙、希腊、葡萄牙和意大利等经济受到严重打击的国家实行改革,推动生产力增长,减少花费,更加有效地管理它们的公共部门。”
不过,蒂尔福德表示,德国等顺差国家也必须增加对欧洲南部成员国产品的需求。
分析人士担心,希腊的经济危机可能蔓延到经济不稳定的其他南欧国家。分析人士还就雅典跟高盛等金融机构之间复杂和可疑的金融交易提出问题。不过,蒂尔福德说这些只是引起希腊困境的表象,而非根本原因。
蒂尔福德和苏巴齐等分析人士认为,欧盟各国政府最终会就向雅典提供金融救助达成协议,因为希腊危机可能不久就会演变成一场事关全欧洲的危机。
苏巴奇说:“我个人完全相信,欧盟最终会拿出一套解决希腊问题的方案。因为,我们无法想像希腊拖欠债务的后果。没有人想冒这个风险。”
希腊危机的影响还蔓延到欧洲以外的其它地区。比如欧元的币值大幅度下跌,导致美国出口竞争力下降,而出口是美国实现经济复苏的关键。
蒂尔福德说,最后希腊问题将折射出世界经济问题。
他说:“欧元区只是我们看到的全球性问题的一个缩影。所以,除非我们看到东亚几个大国实现了不再依靠出口,而是靠国内需求拉动经济增长的再平衡,否则全球就不会实现靠自身力量持续的经济复苏。”
不过,蒂尔福德认为,欧盟还没有实行根本的经济改革,欧盟国家没有准备好或者不愿意进行这样的改革。蒂尔福德认为这些改革是纠正失衡所必须的。蒂尔福德说,欧盟国家可能会救助希腊,不过这种救助只是相当于把严重的创伤包扎一下,起到暂时缓解的作用。