香港政府公布了众所期待的下届行政长官和立法会选举办法咨询方案,并称新方案在全国人大的规范下为香港民主政治争取最大的空间。民主派人士则抨击政府拒绝考虑2012年双普选。
*新方案的选民基础增强*
香港政府星期三推出了2012年行政长官和立法会选举新办法的咨询方案。根据这项方案,行政长官的选举委员会人数和候选人人数都将明显增加,而立法会席位将从现在的六十席增加到七十席。在增加的十位立法会议员当中,五人由直选产生,另外五人由非传统功能组别产生,也就是由民选的区议员间接产生。
2007年中国全国人大常委会决定,2012年香港立法会议席的一半将由直选产生,另一半由功能组别产生,香港政府表示,他们只能在上述规范内寻求更大的民主。
*港府: 新方案符合人大规定同时更民主*
政务司司长唐英年在立法会对议员们表示,新的选举方案既能符合人大常委会的规定,又能顺应广大民众的诉求。他说:“ 特区政府充分理解社会各界对民主的诉求。我们自始至终都报着跟市民同坐一条船的态度去做这项工作,我们会继续用最大的诚意,尽最大的努力,去推动香港的政制发展,达致普选的目标。”
人大常委会2007年还决定允许香港分别在2017年和2020年举行行政长官和立法会普选。但是,香港立法会民主派议员一直在争取2012年就举行双普选,因此对政府不准备在2012年举行双普选表示不满。
*民主派人士仍要求2012年普选*
民主党副主席刘慧卿议员说:“我们觉得人大的决定是可以改的。我们昨天见司长的时候,民主党也很清楚地表明,希望特区政府可以告诉中央政府,香港人其实要求07、08年双普选,现在已经2009年了,所以,2012年的双普选是一定要的。”
另一名议员、社民连的梁国雄议员因为大声抗议新方案不提2012年普选,并且向政府官员仍东西而被驱逐出议事厅。
*唐英年:人大决定不容违背*
对此,政务司司长唐英年回应,虽然普选是香港市民和政府的共同愿望,但是全国人大常委会已经为普选做出了时间表,香港政府无法改变这个现实。
唐英年说:“人大常委会是我们中华人民共和国最高权力机关,它做出的决定是一个严肃的决定,我相信他是经过深思熟虑后才做出的决定,我们大家有责任去遵从。”
除了不满2012年不能举行双普选之外,许多民主派议员也担心政府在2012年新增非传统功能组别选举之后,会以这种选举方式作为2017年和2020年的普选模式,代替一人一票直选。对此,政务司司长唐英年拒绝直接回应多位议员的质询,只是表示,根据人大常委会的授权,香港政府现在只能处理2012年的选举办法,不能讨论2017年和2020年的双普选。
*陈方安生:功能组别选举应逐渐废除*
前香港政务司司长陈方安生表示,功能组别选举不符合国际上对民主政治的定义,香港政府应该减少这种形式的选举,而不是增加。
她说:“长远来讲,我们要废除功能组别的议席。既然如此,我们觉得在过渡期间的任何安排不适合增加功能组别,而应该集中精神提升目前功能组别的选民基础。”
在推出下届行政长官和立法会选举办法咨询方案之前,特首曾荫权和政务司司长唐英年与泛民议员和其他社团进行了咨询和交流。唐英年说,政府会本着包容与开放的精神,在未来三个月内继续倾听民众对这项咨询方案的看法。
*方案仍有遭立法会否决可能*
政府推出的选举方案还必须获得立法会三分之二多数通过才能生效。泛民议员目前占有立法会三分之一以上的席位,因此,新的选举方案必须获得至少部分民主派议员的赞成才会获得通过。2005年,香港政府提出了一项类似的政治改革方案,但因为没有允许普选而遭到立法会的否决。
关键词:香港普选,人大常委会,唐英年,功能组别
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