香港特首作施政报告 民主派失望

香港特区行政长官曾荫权发表施政报告，称香港必须遵循北京对普选所做的安排，并很快会针对2012年选举办法展开广泛的公众咨询。民主派人士对特首未能对政改方案做出新承诺表示失望。

香港特首曾荫权星期三向立法会发表了众所期待的新年度施政报告。正如政府之前的预告，曾荫权在报告中着重阐述了香港的经济发展和社会福利项目的建设，表示要以经济优先作为未来一年政府工作的主轴。

*曾荫权：香港必须服从中央安排*

在一个半小时的报告接近尾声的时候，这位行政长官首次也是唯一一次提到政治制度的发展。他说，全国人大常委会已经决定香港可以在2017年和2020年分别举行特首和立法会的普选，香港必须服从这项安排。他说：“ 全国人大常委会的决 定不仅为香港未来的政制发展订下了明确的时间表，同时也指出了明确的方向。人大常委会的有关决定是我们处理香港未来政制发展问题所必须遵循的宪制性规定。 对此，我相信社会各界都是认同的 ”

*曾荫权：下月进行公众咨询*

曾荫权在报告中还表示，政府会在下个月开始就2012年行政长官和立法会的选举办法进行广泛的公众咨询。他说：“政府将以包容、开放的精神认真听取社会各界的意见，并在此基础上，向立法会提交 有关法案。我们希望最终形成的法案能在立法会获得三分之二多数通过，以便推动香港政制的民主发展。”

民主派人士对曾荫权施政报告未能提出任何新的政改计划表示失望。他们一直坚持认为，曾荫权的新年度施政报告必须提出一个通往2017年特首普选和2020年立法会普选的路线图。

*民主派议员抗议 报告议程中断*

在特首发表报告时，现场的民主派议员打出了“政改没计划”和“2012年双普选”的标语牌。激进的社会民主连线三位议员还站起来，表示抗议。其中陈伟业议员高呼“2012年双普选”。立法会主席随即宣布施政报告议程暂停。

另一名议员梁国雄不肯离开会场，最后被保安人员抬出会场。他在会场外对记者表示，普选是香港民众的共同愿望。

*民主人士担心普选落空*

在听完了曾荫权的施政报告后，香港城市大学政治学教授郑宇硕对美国之音说，尽管全国人大常委会为普选做出了安排，但是香港民主派人士担心，如果香港政府现在不积极制定通往普选的路线图，普选最终可能会落空。郑宇硕说：“ 它只是说2017年可以普选特首，2020年可以实现立法机关由普选产生。它只是说可以，没有说一定执行。这是第一个关键的问题。第二个关键的问题是普选特首。我们担心的是，虽然到时候可能会实行一人一票选特首，但是提名的机制目前来看有很多限制，你只能选中央政府允许你选的人，你根本就没有真正的竞争，真正的民主选举。 这也是我们所担心的。”

*曾荫权有何作为看法不同*

最近一些民调显示，多数民众愿意接受中央的普选安排，尽管他们希望普选能更早举行。香港政治研究学会主席李耀强认为，全国人大已经做出决定，特首曾荫权能做的很有限。他说：“ 要求曾荫权在施政报告中提(政改)这件事是合理的，但要求他一定要在2012年搞什么普选就不合理了。因为根据基本法，这件事不是曾荫权一个人可以决定的。中央已经定下了时间表。”

城市大学教授郑宇硕则表示，即使曾荫权的权力有限，但至少他应该在施政报告中向香港人说明他与北京就政治改革进行了哪些讨论，取得了什么成果。

关键词： 曾荫权，施政报告，普选，政改