川普政府周二宣布为受贸易战冲击的美国农牧场主提供120亿美元的紧急援助。美国一些农产主和农业协会对此表示欢迎,不过他们认为,紧急援助能解燃眉之急,但非长久之计。
川普政府的计划包括三个方面:一是向豆农、奶农、生猪养殖户等农户提供现金补助;二是政府直接购买包括水果、坚果、猪肉和牛奶在内的农产品;三是帮助农业协会拓展新的出口市场。
美国农业部部长珀杜说,这些项目是短期解决方案,以便让川普有时间谈判达成长期的、对美国农业和经济有利的贸易协议。
在川普政府实施关税政策以及其他国家出台报复性措施以来,大豆价格下跌了大约18%,玉米和猪肉价格下跌了约15%。
一些豆农表示,资金援助无法弥补关税对他们产生的长期冲击。威斯康星州豆农迈克尔·斯拉特利说:“对我来说,这是极大的损失,不仅因为价格下降,而且我们未来还会被迫失去市场。”
中国是世界最大的大豆进口和消费国,也是美国大豆的最大买家,购买量占美国大豆出口的约60%。中国7月6日对美国大豆等农产品加征25%的关税,以报复美国对中国商品加征关税的做法。
“当你失去了那样的市场,要再争取回来就要困难得多。”美国大豆协会董事会成员、密苏里州农场主罗尼·罗素(Ronnie Russel)对美国之音说。他的农场经营大豆、玉米和小麦。
罗素说,两个月前,他的大豆可以卖到每蒲式耳10美元以上,但现在的价格跌了1-2美元。他感激川普政府关注农民的处境并为此所做的努力,但希望能有一个长期的解决方案。
他说:“短期我们也许可以坚持下去,但我们得有一些长期的解决方案。至少对我自己的农场来说,在接下去的一年或两年,我不能继续亏损经营。这是我们现在受到的影响,不仅仅是我,全美各地的农场主都是这样。”
在他看来,支持农民的最佳举措是解决目前的贸易纠纷、帮助农民拓展其他市场,而不是给农民提供援助。
他说:“让我这么说吧,每个美国的农场主都宁可种点养点东西、赚点利润,也不要试图获得任何形式的援助。你可以问问其他的农场主,但我保证你也会得到同样的答案。”
其他一些农业协会也持类似的立场。他们认为,120亿的援助计划可以暂时缓解农民的困难,但长久之计是恢复与其他国家的贸易,让美国农产品能在全球市场上公平竞争。
美国全国猪肉生产者协会发言人吉姆·门罗对美国之音说:“我们40%的出口目前面临关税,尤其是墨西哥和中国的惩罚性关税。最终的长期解决方案是,恢复与墨西哥和中国的贸易关系,并且为美国猪肉拓展更多的出口机会。”
很多农业协会希望川普政府能够取消关税,以其他方式解决与其他国家的贸易争端。
不过,身为共和党选民的农场主罗素对美国之音说,他不认同有些人所说的川普的扶农措施是为了保住选票的政治举措。他说,这是川普政府为了农民生机着想的政策。
白宫官员表示,关税会导致美国国内的一些短期痛苦,但将有利于美国经济的长期发展。
星期一早晨,川普总统在推特上说:“中国把目标对准我们的农民,---他们知道我热爱和尊重他们,用这种办法让我继续允许他们占美国的便宜。”他说:“他们的做法恶毒但不会成功。我们一直是老好人---以后不会了!”
川普政府星期二宣布的措施预计将在9月3日劳工节前落实。