随着2024年台湾总统选举日渐接近,各党候选人的政见也受到选民更多关注。人们围绕下一任总统应该如何处理台湾的社会、经济、外交,以及与中国的关系出现了许多辩论,但在这些辩论中也包含了许多虚假信息。一些人担忧来自中国但透过他们所认为的在台代理人推动的政治叙事正在削弱美台关系,他们希望台湾人民能加强辨识能力,不要让错误虚假以及在北京操作下的政治叙事影响到自己手中的选票。
台湾副总统及民进党总统参选人赖清德这个星期在巴拉圭访问期间与媒体茶叙时针对过境美国时台湾有所谓的“疑赖论”表示,无论是“疑赖论”或“疑美论”,“都是来自中国的宣传,目的是要分化台美关系,并在台湾社会创造错误的认知,进而影响明年大选。”
上星期,华盛顿智库全球台湾研究中心(GTI)在一个座谈会上发布了该中心和台湾资讯环境研究中心(IORG)针对台湾社会流传的“疑美论”分别做的两份报告。
全球台湾研究中心副主任郑哲轩(John Dotson)是《中国对台湾的信息活动:“弃子”与“疑美论”》(Chinese Information Operation against Taiwan: The “Abandonded Chess Piece” and America Skepticism Theory”)的作者。
专门研究中国共产党统战手法的郑哲轩说,“疑美论”近来在台湾媒体报道和社会上的讨论中极其显著,持这种看法的人认为台湾只是美国用来围堵中国的棋子,美国会为了自己的利益抛弃台湾,因此台湾必须谋求与中国和解。
不过他说,“疑美论”是中国官媒的主要叙事元素,因此中国官方政治宣传体制也积极透过在台湾的代理人、拉拢媒体机构以及在台湾政治光谱上属于统派的人物来推动这种叙事。
中国官媒宣传疑美论
郑哲轩举出的例子,包括台湾学者在中国官媒央视上谈论台湾年轻人“别做‘台独’政客马前卒”;中国官媒称,“有台湾学者一针见血地指出,在美国眼中,台湾依然是棋子,一颗随时可被抛弃和牺牲的棋子”;一名新党市议员在抖音海外版TikTok平台发布视频说,美国对台军售的目的是要引起两岸之间的战争,以便能让美国以最少成本来削弱中国,等等。
郑哲轩说,“疑美论”的影响难以量化但确实存在,例如台湾议题研究中心(TPOC)去年3月在乌克兰战争发生后的网络调查显示,台湾反美情绪增加,网上讨论围绕“美国不出兵乌克兰也不会帮台湾”、认为真正的恶魔是美国、谴责美国不帮阿富汗和乌克兰等议题的比例达25.9%;台湾民意基金会(TPOF)去年2月的民调也显示,多达51.5%的20到24岁年轻人赞同“疑美论”的观点。
“如果任由‘疑美论’存在,它最后将达到中共宣传体制想要达到的目标,那就是破坏近年来美台打造紧密关系的成果,以及台湾公民对国际盟友已准备协助他们抵御中华人民共和国胁迫的信心”,郑哲轩在报告中强调,他希望这份报告能有助于美台政府官员及公民社会共同合作,顶回中共具有侵蚀性的叙事,不仅要捍卫台湾的信息环境,同时也防止国际社会受到中国虚假信息活动及具有敌意的政治宣传的负面影响。
台湾资讯环境研究中心共同主持人游知澔在发布会上介绍了该中心透过数据科学与人工智能(AI)进行的研究报告:《疑美论叙事及其来源》(U.S. Skepticism Narratives and Where They Come From),内容是从2021年到2023年台湾的中文信息环境里涉及“疑美论”的12个事件、84种叙事及8种主题进行分析后所得到的结果。
这12个事件包括台湾新冠疫苗的取得、美国对台军售、美国自阿富汗撤军、美猪美牛开放进口、时任美国国会众院议长南希·佩洛西(Nancy Pelosi)访台、蔡英文过境美国、中国对台湾的军事演习等;归纳出来的8种“疑美论”形态一部分与美台关系有关,例如美国会抛弃台湾、美国与台湾菁英共谋利用台湾人民、美国要使台湾称为战场摧毁台湾;一部分是关于美国本身的,例如批评美国不是真民主、美国是世界乱源等。
中国放大疑美论叙事
“整体而言,在‘疑美论’叙事的制造和放大方面,中华人民共和国是外国影响力最大来源。更进一步的说,中华人民共和国涉及叙事放大的程度高,但涉及到叙事制造的程度低。换句话说,中华人民共和国的行为体比较可能‘加入’并散布现有的‘疑美论’特定叙事而非制造新的叙事。数据显示,中华人民共和国行为体涉及了70种‘疑美论’的放大,但仅仅制造了28种叙事,”报告说。
游知澔说,报告从12个事件整理出在中文信息环境下84种不合理及受操纵的“疑美论”叙事,例如新冠疫苗短缺时中国官方宣传强调中国对台湾人民提供协助,官方的叙事包括中国愿意尽最大努力“帮助台湾同胞战胜疫情”,“体现了两岸血浓于水的亲情”。
在关于“美台同谋”的主题上,相关叙事包括民进党当局与外部实势力“勾连”、“谋独”、中国官方宣传形容民进党政府“倒行逆施”、“一意孤行”、“罔顾民生“、“漠视民意”等。
报告在分析数据时经过交叉整理,找出“疑美论”与中国官方政治叙事有高度关联,例如在关于“美国不是台湾的真朋友,会抛弃台湾”的主题上,相应的是“中国是台湾同胞的家人,会帮助台湾”的叙事;在“美国与台湾菁英同谋毁台”的主题中,相应的中方宣传是“民进党政府只会出卖台湾”;又如在“美国是世界乱源”的主题上,中国相应的官方叙事是“中国是国际秩序维护者”。
报告提到,“疑美论”制造台湾民主盟友及台湾民主治理的负面形象,这种“不合理及具有操纵性的叙事伤害公民讨论的质量、制造对民主制度没有根据的疑虑”,尽管“疑美论”应该被拒绝,但对这些议题的健全辩论应该被尊重和欢迎。
疑美论的效果仍不确定
对于“疑美论”是否造成分化台湾的效果,游知澔在接受美国之音(VOA)采访时说,长期趋势还看不出来,但从今年初的一个民调结果来看,“台湾社会还是大部分亲美的。”
不过游知澔也说,台湾民意还是受许多不同事件影响,例如去年俄罗斯入侵乌克兰事件,台湾人民对美国是否会在中国侵台时帮助台湾有不确定性,但后来的民调有显示台湾对美国的信心又有恢复。
“所以这个其实很难用单一论述或一个主题来解读,还是跟民意变化做出因果关系的连结,这个是很困难的,我们只能不断提醒读者说,有这样不合理的论述或操弄性的论述存在在台湾的资讯环境里,希望大家看到这些论述确实存在的证据后会更有警觉性,”他说。
游知澔说,台湾执法单位有许多更好的工具可以防堵中国介入台湾大选,“因为独立而且公正的选举时非常重要的,是民主国家非常重要的前提,我们必须用各种手段去维护台湾民主、台湾选举的正当性,这个我觉得是毋庸置疑的事情。”
台湾社会须警觉
美国马里兰大学新闻研究所博士李惟平说,类似“疑美论”这样的叙事并非只是虚假信息活动的产物,它还受到人们既有意识形态、长时间积累、媒体环境、国际和内部事件的影响而形成,在意见多元的民主社会要应对虚假信息的入侵,只能依赖媒体结构的改善和识读能力的加强、多注意社交媒体的环境,以及言论自由和网络内容的适度配合。
李惟平告诉美国之音,“疑美论”是否能在台湾社会造成影响选举结果的效果是一个大家都必须注意的问题。
“在总统大选当中我们一定还会看到‘疑美论’一直起来,因为中美关系一定是主要的论调,这是一个阴谋论的问题,通常信的人就会一直信,主要要看的就是中间的那一群,不信的不信;信的信,中间的那一群是最重要的,”她说。
李惟平说,台湾必须注意的是中间游移选民的趋势,“我们必须要让他们去了解到真正的资讯,不要让他们去受到假讯息的影响,这样我们才能确定,包含有不确定讯息的疑美论不会再去影响这些选民。”
李惟平也说,防止“疑美论”的散布无法依赖政府,政府只能提供人民真实的信息,要防止虚假信息的散播还是需要民间实施查核组织来确认信息的真伪。此外,台湾的媒体环境也需要一些能够提供全面论述的人来说服受众,“那些没有根据的‘疑美论’是不值得相信的。”
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