全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)的成员计划在本周日(7月16日)在新西兰奥克兰开会,讨论中国和台湾的加入申请。这个议题可能会加深成员国之间的分歧。
路透社周五(7月14日)报道说,这次会议还将就英国的成员国资格作出最后的决定。
这项贸易协定是由11个国家在2018年达成的。这些国家是:澳大利亚、日本、加拿大、文莱、智利、马来西亚、墨西哥、新西兰、秘鲁、新加坡和越南。英国加入以后,参加这个协议的国家将增加至12个,其GDP总额将达到14多万亿美元,占全球GDP的15%。
已经递交加入这个贸易组织的国家还有哥斯达黎加、乌拉圭、厄瓜多尔和乌克兰。
路透社引用新西兰负责与台湾进行贸易协议谈判的负责人、前外交官查尔斯·芬尼(Charles Finny)的话说,“这可能是就如何处理新的申请展开的首次非常严肃的讨论。”
“不过,现在还没有(就此事)达成共识,”芬尼补充道。
全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)的前身是“跨太平洋伙伴关系协定”(The Trans-Pacific Partnership,缩写为:TPP),原本是市场经济国家为排除非市场经济国家中国而成立的一个贸易组织。
但在美国退出后,日本、澳大利亚、加拿大、新西兰等国家继续努力,促成有关国家达成了这个范围更大的全面与进步跨太平洋伙伴关系协定。其宗旨是:促进亚太地区的贸易发展,达成自由开放贸易的目的。
澳大利亚外长黄英贤周五在雅加达向媒体表示,CPTPP是一项标准很高的协议,任何国家要加入其中都必须要满足这些高标准。
路透社说,要达到这些标准,对中国来说是个巨大的挑战。该组织要求各国取消或者降低关税,作出开放服务和投资市场的坚定承诺,并就竞争、知识产权和保护外国公司等问题制定了相关规则。
美国华盛顿智库战略与国际研究中心研究员艾丹·阿拉辛厄姆(Aidan Arasasingham)表示,其中包括了经济和政治两方面的要求。
“这些对CPTPP成员提出的高标准和具有约束力的承诺与中国目前的状况之间存在巨大的差距,”阿拉辛厄姆强调。
成员国在如何处理中国和台湾的申请问题上存在一些分歧。一些国家认为应该按照递交申请的先后进行审理。中国早于台湾一个星期递交了申请,因此应当首先讨论中国的申请。
但也有一些成员主张审理的重点应该是看哪个国家的加入条件更好。台湾在这方面显然具有更大的优势。
路透社说,新西兰等国赞成同时审查,审查进度可能因申请者满足标准的程度不同而不一样。这样可能会避免成员国在中国和台湾之间作出选择。
另据台湾媒体中央社报道,台湾行政院政务委员邓振中上周表示,台湾和中国同时申请加入,目前正面临“短兵相接”的阶段。
邓振中指出,中国政府对企业的介入力道太深,即便作出承诺也不会让人放心,须大幅度改革才能符合CPTPP的高标准,但中方目前并没有改革迹象。尽管台湾条件“优异”,许多国家支持台湾加入,但他担心中国报复。
华盛顿 —
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