德班气候会谈达成不完美协议

在南非举行的联合国气候变化大会上，各国谈判代表通过了一套对抗全球气候变化的协议。就在协议出现进展时，观察人士说大会还有其它任务应该完成。 经过长时间的政治角力和各方妥协，各国代表团星期天才离开整个晚上都在紧张讨论的大会会场，在气候变化上总算得到了一定的成果。

在谈判的最后关键时刻，作为大会主席的南非国际关系与合作部部长马沙巴内对各国代表说，这项协议并不能让所有各方都感到满意。 她说：“我认为我们都知道这套协议并不完美，但是我们不能因为期盼完美就不赞赏我们取得的成就和可能性。”

*欧盟路线图浮出水面*

此次大会最大的成果包括通过了欧盟一个计划，该计划要为对付未来气候变化而谈判，达成一个法律协议。

欧盟气候专员康妮.赫泽高激烈游说，争取让该这一所谓“欧盟路线图成”为现实。她说：“我们已经到达了它的旁边，伸手就可以得到整个世界都在等待的、仅有个别国家认为现在就可能实现的这一具有法律效力的协议。”

这个协议呼吁所有相关国家在2015年前结束有关这一未来减少温室气体排放协定的谈判，并开始实施新协定，最晚不迟于2020年。

德班大会形成的这一未来协议将取代现有的、具有法律框架效力的京都议定书。该议定书于2007年制订，明年就将到期。制订京都议定书的政府，包括欧盟此次在德班都同意遵守该议定书的第二个持续5到8年的阶段。但俄罗斯、日本、加拿大都表示不愿意参与。

*大会没形成能立即生效的保证*

这次德班大会没有形成未来将减少造成气候变化的气体排放方面可以立即生效的保证。

蒂姆.戈尔是乐施会气候政策顾问。他对美国之音说，发展中国家不会从这次德班会议达成的协议中得到太多实惠。他说： “他们从这里得不到太多，我认为这主要是该协议仅仅是在大国之间形成的，由美国、欧盟、或许还有某些新兴经济体之间达成的未来法律协议，这很有意义，但它并没有必然地带来最贫穷国家和这些国家中最贫穷民众此时此刻所需要的行动。”

各方在德班还同意启动一个绿色气候基金，目的是向发展中国家提供援助，开展环境保护工程。不过至于如何实际为这一基金融资还没有形成协议，因此目前该设想仍然是一个空壳。

有关问题几乎肯定会在明年卡塔尔举行的联合国气候大会上再次进行讨论。