中国当局强化对民众监控能力，人工智能软件或助纣为虐

由于中国政府寻求提升针对民众监控能力的需求有增无减，几十家中国公司近年来开发了可以使用人工智能对所收集到的数据进行分类和分析的软件。

路透社通过对50多份可以公开获取的文件进行研究后发现，过去四年间，中国境内有几十家单位购买了这类被称为“一人一档”的软件。此前此类软件只能收集数据，但是将数据分类或对其进行分析却必须依赖人工完成。而“一人一档”软件对此前的此类软件进行了升级换代，可以通过人工智能对收集到的数据自动进行分类和分析。

“系统具备独立学习的能力，而且随着数据的增加，可以对档案设立的准确性进行优化处理。部分遮挡的、戴口罩和戴眼镜的（人脸）以及低分辨率的人像都可以相对准确地归档，”路透社引述中国人口第三多的省份河南省公安厅7月份发表的一份标书中的话说。

路透社曾联络河南省公安厅，询问对该系统的评论以及其通途，但是没有收到回应。

新研发出的“一人一档”软件大大改善了中国政府目前使用的监控系统。虽然目前使用的系统能够收集个人数据，但是对数据的分类和处理则必须要有执法单位或其他使用者去完成。

斯坦福大学国际安全与合作中心博士后研究员杰弗里∙丁告诉路透社，现有监控软件的另一个局限就是无法将一个个人的档案与这个人所处实际地点做即时的连接，除非这个人正好出现在诸如机场的安检点上。

总部位于柏林的德国马歇尔基金会资深研究员马雷克∙奥尔伯格（Mareike Ohlberg）指出，一人一档软件“就是一种信息分类技术，可以更加轻松地追踪个人”。

路透社的报道说，中国公安部没有就一人一档软件以及其监控用途回应该社的评论请求。有关该软件的标书不仅送往各地的公安厅局，而且有10家中共在各地的政法机关也接获了标书并开标。但是中共中央政法委也没有回应路透社寻求评论的请求。

路透社引述三位技术专家的话说，该社记者查阅的标书只是中国警方和政法机关希望利用大数据和人工智能技术将监控网络升级所作努力的一小部分。根据查阅到的文件，有些一人一档软件的用户，例如学校，就希望使用该软件监视校园外的不熟悉面孔。

而绝大部分用户，例如四川省阿坝藏族羌族自治州的警方采购这一软件则完全用于维稳目的。阿坝的标书将该软件的用途描述为“维护政治安全、社会稳定和人民和谐”。

阿坝州公安局也没有回应路透社要求评论的请求。

北京坚称它的监控网络对打击犯罪以及防止新冠疫情扩散至关重要；但是像人权观察这样的人权团体则认为，中国变成监控之国侵犯了民众的隐私，而且不公正地以诸如维吾尔族穆斯林这样的特定族群为目标。

路透社说，根据记者所查阅到的文件，中国全国的地方政府，包括人口密度非常高的北京市各区和像甘肃这样欠发达省份，自从一人一档软件首次申请专利以来的四年间，至少已经就采购该软件开标50次，其中2021年就开标32次。包括商汤科技、华为、旷视科技、云从科技、大华和百度云部门在内的22家公司现在都可以提供这一软件。

商汤科技拒绝对此置评，而旷视科技、云从科技、大华和百度云部门则对路透社寻求评论的请求未作回应。

华为则在一份声明中表示，一家合作伙伴为其智能城市平台研发了一人一档软件，但是不愿对其专利使用发表评论。

“华为不研发或出售以任何族群为目标的应用，”华为说。

路透社查阅的文件显示，中国31个省市自治区中有22个开标或采购一人一档软件，而且涉及的单位从省级公安部门到一个社区的党政组织。这些软件不仅可以分类和处理海量的数据，而且还会在对数据分类和处理的过程中自动自我更新。

不过路透社引述三位人工智能和监控专家的话说，尽管中国当局上上下下采购一人一档软件来更新和完善其全国监控网络，在实际运用中还是会面临各种各样的挑战和状况。连官僚体制本身以及运营费用也会造成其全国监控网络断链和分离。

路透社说，在其查阅的50份开标的标书中，大约有一半成功中标。而软件采购的价格在几百万元人民币至将近两亿元人民币之间。