中国夸耀其“一带一路”基础设施贷款是国际发展的替代方案

中国正夸耀其已有10年历史的“一带一路”倡议，称其是经济发展的替代模式，并且发布了一份政府报告，报告赞扬该计划，但同时粉饰了有关该项目使贫穷国家背负过多债务的批评。

该计划由中国领导人习近平倡导，已经资助了世界各地的港口、发电厂、铁路和其他项目的建设。

中国外交部国际经济司司长李克新在北京对记者们说，“十年来，共建‘一带一路’成果丰硕，朋友圈越来越大，充分证明‘一带一路’不搞封闭狭隘的小圈子，超越了地缘博弈的旧思维，开创了国际合作的新范式，是真正惠及各国人民的‘发展带’、‘幸福路’”。

自启动以来，“一带一路”倡议一直支持主要由中国建筑公司开展的项目，这些项目的资金来自中国开发银行的贷款。

其官方目标是通过改善中国与世界其他地区的交通联系来促进贸易和投资。分析人士认为，该计划将所需的资金引导到贫穷国家，但同时表示这是有代价的。

波士顿大学（Boston University）全球发展政策中心周一（10月9日）发布的一项研究表明，到2021年，“一带一路”倡议已向发展中国家政府提供了超过3300亿美元的贷款，在某些年份的贷款额超过了世界银行。

“在某种程度上，中国为发展中国家增加了一个世界银行，这可不是一件小事，也受到发展中国家的赞赏，”该中心主任凯文·加拉格尔（Kevin Gallagher）说。

但同一项研究指出，许多中国贷款的接受者现在正在为其整体债务而苦苦挣扎。此外，中国投资的发电厂每年排放约2.45亿吨二氧化碳，增加了改变气候变化的温室气体的排放。

中国政府的报告强调了铁路项目，其中包括从内罗毕到肯尼亚蒙巴萨港的590公里（370英里）的路线，以及2021年开通的从中国西南部昆明市到老挝首都的1035公里（643英里）的铁路。

加拉格尔说，随着世界银行和其他贷款机构退出基础设施项目，中国填补了这一个空白。这些机构退出基础建设项目，是因为这些项目对环境的影响和令当地社区流离失所的结果受到了批评。

但中国也受到了类似的批评，现在正在将其主动权转向一个新的重点，其中包括小型项目和可再生能源。

“我们不再有这些耗资数百万美元的大规模基础设施项目了，而是较小的项目，正式术语是‘小而美’项目，”澳大利亚格里菲斯大学（Griffith University）亚洲研究所所长克里斯托夫·内多皮尔（Christoph Nedopil）说。

内多皮尔说，这些小而美项目包括太阳能和风力发电厂，制造电动汽车零件和电池的工厂，以及电动汽车所需的锂和其他矿物的矿山。

近年来，中国的发展贷款大幅下滑，部分原因是中国从多个国家的债务危机中吸取了教训，也因为随着本国经济放缓，中国可以放贷的资金减少。

中国主要规划机构—国家发展改革委副主任丛亮在发布“一带一路”报告时表示，中国将坚持“可持续债务原则”，并与负债国合作，建立“可持续和风险可控的投融资体系”。

“一带一路”倡议是中国努力提高其国际地位和反击美国对共产党统治和北京人权记录批评努力的一部分。

中国领导人指责美国试图将自己的原则强加给其他所有人——包括中国。他们说，中国的系统提供了一种不同的方法，可以接受其他国家的现状。

相比之下，一个由美国参议员组成的代表团本周表示，他们访问中国时向中国官员强调，美国将促进“自由和民主原则，大力捍卫我们的价值观”。

中国的“一带一路”报告称，该计划超越了意识形态和社会制度的差异，为当前的全球化道路提供了另一种选择，北京称目前的道路扩大了富国和穷国之间的差距。

报告说，只有少数几个国家主导世界经济发展，控制经济规则，享受发展成果，这已经不可接受了。

预计下周，中国将举办一个展示“一带一路”计划的论坛。
（本文依据了美联社的报道。）