中国的“一带一路”倡议（BRI）在今年来了它的十年里程碑，随着中国人权和安全议题得到更多英国公众的关注以及政府领导层的变化，英国对于这个倡议的态度从热情参与转而为谨慎合作。展望未来，英国专家和议员们表示，一带一路带来的经济机会与中国目前造成的安全威胁很难得到平衡。
满怀热情地参与
2013 年，中国向世界发布了“一带一路”倡议，英国前首相戴维-卡梅伦（David Cameron）立即称赞这是一个“非常雄心勃勃的愿景”，并保证英国将继续成为“强有力的合作伙伴”。
英国是第一个加入亚洲基础设施投资银行（AIIB）的西方国家，也是第二个投资亚洲基础设施投资银行专项基金的西方国家。
在北京峰会期间，习近平强调了一带一路与其他全球发展战略之间的协同作用，并提请注意与英国“英格兰北部经济中心”计划的潜在合作。该计划也被称为“北部增长引擎”计划，旨在刺激英国北部工业城市的经济增长。
北京建工集团（BCEG）涉足曼彻斯特空港城的开发，为这一承诺增添了实质内容。此外，海航集团还开通了曼彻斯特与北京之间的直飞航班，吸引了多家中国公司利用这一北方战略经济合作项目。
2015年，时任英国首相的卡麦隆（David Cameron）和中国国家主席习近平达成协议，从而使中国参与英国核能计画。中广核与法国电力在伦敦签署《英国核电项目投资协议》，正式就在英建设核电项目以及推动“华龙一号”在英落地达成战略投资合作。
2017年，当时的英国财政大臣菲利普-哈蒙德代表英国出席“一带一路”高峰合作论坛，宣布英国是西方在“一带一路”倡议中的“天然伙伴”。
就在2019年7月就任首相之前，鲍里斯·约翰逊坚称他的政府将非常“亲中”，对‘一带一路’倡议非常热心”。
立场趋于谨慎
然而，在约翰逊入选首相之后，中国人权、一带一路债务陷阱等问题开始引发更多关注，导致英国政府对“一带一路”采取更加谨慎的立场。
英国政府于2020年将华为从其 5G 网络中剔除，决定为数百万香港人提供获得英国公民身份的途径，并计划打击中国投资，这些都激怒了中国政府。
2021 年，中国对包括前保守党领袖伊恩-邓肯-史密斯在内的 10 个英国组织和个人实施了制裁，理由是他们散布有关新疆侵犯人权的“谎言和虚假信息”。
此后，2022 年11月苏纳克在他的首次重要外交政策演讲中说，英国与中国关系的所谓“黄金时代”已经“结束，那种认为贸易会自动带来社会和政治改革的天真想法也已经结束”。英国也在同月宣布将中国广核集团（CGN）逐出英格兰的塞兹韦尔核电站 C（Sizewell C）核电厂建设计画，接下来将与另一个合作伙伴法国电力集团（EDF）一起完成核电厂建造工作。
2023年9月，英国外相五年来首次访华，并表示：“不认为和中国脱离接触是可信选择”。随后爆发的议会间谍被抓风波，迫使首相苏纳克在印度举行的二十国集团(G20) 峰会上与中国总理李强会面时，就涉嫌的间谍活动批评了中国。苏纳克表示，他表达了 “我对任何对我们议会民主的干涉的强烈担忧，这显然是不可接受的。”
经济机会与安全威胁难得平衡 –脱欧后的复杂形势
当被问及英国对一带一路过去十年态度的变化，伦敦国王学院刘氏中国研究所所长凯瑞·布朗(Kerry Brown)对美国之音表示，英国当前政府对一带一路并没有具体的政策。
布朗说：“英国对一带一路是的政策是很矛盾的，一方面英国把中国看为经济上的威胁，另一方面把中国看为经济上的机会。”
谈及处于低估的中英关系，布朗认为这个局势并不会持续太久：“在2012年，就在中英黄金时代之前，因为英国首相卡梅伦见了达赖喇嘛，中国和英国的高层取消了任何联系。 但是我相信中国和英国都很实际的，目前的中英关系下降的局势并不会持续太久。”
伊恩·威廉姆斯（Ian Williams）是国际事务（尤其是中国事务）方面的知名人士，他对美国之音表示：“多年来，英国公众对中国共产党的运作方式越来越了解。然而，我们的政策却无法与人们对习近平领导的中国的进一步认识相匹配。”
威廉姆斯进一步深入探讨了错综复杂的政治问题，强调了大臣们确保中国投资的紧迫性。他说：“大臣们急于获得投资。他们在界定什么是战略投资时，有很多自由裁量权。我们已经看到华为等企业被排除在外，但是大臣们如果想要重新挑战战略是一个缓慢的、法律上纠缠不清的过程。”
一带一路在英的未来: 价值与贸易的选择
问及英国是否英国加入一带一路，布朗认为价值观和贸易是非此即彼的选择：“我们应该清楚英国想要什么，如果想和中国做贸易，那就必须要和中国有对话，不过方式可能和其他国家不一样。如果我们认为价值观之类的东西更重要，我们就无法与中国开展贸易。这是一个非此即彼的局面。”
对于贸易与价值观的冲突，利物浦的奥尔顿勋爵（Lord Alton of Liverpool）对美国之音说：“要了解局势动态，就必须跟着钱走。通往北京的丝绸之路确实铺满了财富，因此导致英国对中共政权的贸易逆差达到了惊人的400亿英镑。”
但是奥尔顿勋爵警告说：“英国应努力减少对中国资金的依赖。中共政权毫无顾忌地利用间谍和颠覆活动来扩大其统治。正如《泰晤士报》正确强调的那样，‘北京正在进行一场秘密战争’。英国不应姑息北京，而应了解迫在眉睫的威胁的规模和性质。”
在过去的十年里，英国对中国以及一带一路的立场发生了深刻的变化，从热切的合作转变为更加谨慎的参与。观察人士表示，虽然英国仍对合作持开放态度，但其现在的目标似乎是确保“一带一路”在透明度、问责制和相互尊重方面更符合国际标准。
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