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中国时间 10:08 2024年11月27日 星期三

“一带一路”在芬兰: 中国留下的一地鸡毛


中国“一带一路”项目全球扩展示意图
中国“一带一路”项目全球扩展示意图

芬兰东南部交通枢纽城市科沃拉 (Kouvola)的东北角,距离市中心大约6公里的一条小河边,医院路之侧,一大片废墟与周围静谧的树林、公寓楼和居民小楼对比鲜明,格格不入。这片废弃的房舍,除了一排平房,其他几座两三层的楼房都被铁丝网围了起来,铁丝网上的红黄胶带提示人们,这里禁止擅入。围栏上可以看到白色的标志牌,上书 Vartioitu ---- 受保护区。标志牌上还写着一个公司的名称—Lisäturva Oy, 经查,是一家芬兰南部的安保公司。

一带一路的废墟,彷佛经历过战火

从谷歌地图上可以大致测出,这片废弃物业,总占地大约3万多平米,50多亩。根据建筑物层数和边长推算,建筑面积大约为7,000多平米。被围起来的部分,建筑面积大约为6,000平米。主体建筑物墙面破裂,窗户玻璃破碎,门也都是破裂的,彷佛经历过战火一样。主楼是三层建筑,楼顶覆盖层几乎全部碎裂并向上翻开,彷佛被炮弹炸过。

这片废弃物业的入口处,几棵松树下,横立着一个四五米长的木匾,匾上还能看到一个大大的缺了两条腿的汉字”商”。其他的字都已脱落,仅残留着粘胶的贴痕在木条上。木匾下方的残余贴痕,依稀可辨 ---- DA TANG GROUP OY,即大唐集团公司。

湖南省的“一带一路”标兵项目

这里就是2020年9月湖南省发改委发布的“一带一路”暨国际产能合作重大项目之一的“北欧湖南农业产业园”。湖南省发改委公布的这些所谓重大项目共93项,其中境外57项,北欧湖南农业产业园位列第一名,算是湖南省 “一带一路”的标兵了。发改委公报称该产业园总投资3.42亿美元,园区位于芬兰科沃拉市,定位为绿色有机的现代化农业产业园,将致力于为中国企业搭建 “投资北欧、辐射欧洲” 的投资贸易平台。

2017年长沙晚报报道,长沙人唐勇抓住了 “一带一路” 战略机遇,走出国门,勇闯海外。该报道说: “2014年该园区由长沙企业湖南北欧投资管理有限公司投资建设,大力发展生态农业,重点培育食用菌、果蔬产品等。截至2016年底,园区实际投资已达3700万欧元,建成1万平方米的办公楼和1.5万平方米的食用菌标准厂房,其中3000平方米厂房已投产,日产平菇、香菇等食用菌2吨,投放芬兰市场后供不应求。食用菌厂房全部投产后,日产量10~15吨,可满足北欧和西欧20%的市场份额。”

唐勇在接受长沙晚报采访时说:“园区规划面积是2.5平方公里,投资总额1.16亿欧元,可以容纳生产型企业30~40家,贸易型企业100家,未来年产值可达10亿欧元。” 唐勇称自己的目标是建成北欧最大的绿色有机农业现代化产业园,并通过产业升级,对接北欧生物制药产业。

该报道并称,北欧湖南农业产业园已通过省商务厅评定,成为湖南首批境外经贸园区。唐勇2017年回国就是为了“招商引资“。

湖南高官流水般造访,省长签下一纸空文

2015年5月,时任湖南省委副书记孙金龙,到访科沃拉,并在所谓的芬兰大唐集团商务中心,主持了北欧湖南农业产业园的挂牌仪式。随行官员有湖南省农委、省外办、林业厅、水利厅的领导。孙金龙现任中国生态环境部党组书记、副部长。

2016年10月,时任湖南省人大主任、前省委书记徐守盛到访芬兰,也曾视察该农业产业园。

2017年7月,湖南在线报道,时任省委副书记、省长许达哲率团访问芬兰,“深化一带一路合作”,并专程来到科沃拉市的北欧湖南农业产业园视察。许达哲还和屈米大区(芬兰古门拉克索省,Kymenlaakso,不知为何被翻译成了屈米)省长乔科·莱派恁、国会议员马尔库·帕卡恁见证湘芬双方企业间签署合作协议。该报道的照片里可以看到唐勇。中国方面相关报道都未提供芬兰官员的英文或芬兰文名。

网搜芬兰古门拉克索省省长(该报道称之为大区区长),根本找不到这个人名。在该省官网 Kymenlaakso Liitto可以查到该省行政长官名叫雅高. 米高拉(Jaakko Mikkola),他从2016年起担任该省行政长官至今。他外形消瘦,完全不是中方报道里的那个大胖子。

而在芬兰Kymenlaakso省官网上,依旧可以搜索到2017年湖南省长与该省省长签署的所谓的“友好合作备忘录”,中英文各一页,中方官员写着许达哲的名字,芬方省长的名字空着。备忘录极其简略,没有任何实际内容,落款日期是2017年7月14日,签名处也是空的。也就是说,这就是一纸空文。所谓屈米大区区长(省长)也是个假的。

湖南省商务厅官网可以看到,2015年7月副厅长李心球率团访问芬兰,也专程考察了科沃拉市这个所谓的北欧湖南农业产业园。该报道中说,产业园目前已完成占地150亩、10,000平米办公区建设,园区大力发展生态农业,重点培育食用菌、果蔬产品,进行高效工厂化生产及规模化种植云云,并称已经入园企业两家,签约企业4家,其中味菇坊生产线建设基本完成,预计8月开工投产。

这里曾接待了一批又一批湖南官员,包括很多高官。尽管它几乎没有实际经营内容。

未有实际营业,一直在转让中

记者本人曾在2017年拜访过该“园区”。那时是因为有一位微信名“必双人”的老年男子,在一个Kina.cc的北欧华人服务网站(该网站已经无法打开)上转让房地产。转让项目正好就是这个“园区”的平房部分,大约1000平米,当时他同意的售价大约是25-35万欧元。后来得知他叫雷必从,买下这片旧房屋曾开设了按摩休闲中心。那时候北欧湖南农业产业园的牌子已经挂在该园区里了,门口的匾牌上写着“大唐国际商务中心”,路口还有石狮子,石马,大楼入口处立着两只巨大的瓷瓶。但是大楼里面并无实际经营,似乎是一个餐厅,但因远离市中心,并无本地客人。至于所谓的食用菌产业,记者没有看到。那时,记者也为了解这些房产,联系过雷必从推荐的一位当地官员Sirkku Seila,她是当时该市负责招商引资的官员。

现在这片园区已经成为废墟,雷必从当年努力转让的平房区,门窗也都被打得稀烂,屋子里面堆满了各种垃圾和杂物。他花了很长时间也没能转让出去。他的中国电话号码,现在已经是无效号码。

10年一直亏损,老板人间蒸发

被火烧毁的主楼 (美国之音 李北平)
被火烧毁的主楼 (美国之音 李北平)

查阅当地媒体 Kouvolan Sanomat (科沃拉消息报)的报道,这片废墟在2020年曾发生火灾,烧毁了主楼的三楼部分,这也是现在被圈起来的原因。至于为何没有拆除,当地官方说,因为很长时间联系不到业主,未经和业主沟通的情况下,当地政府无法做出拆除的决定。业主就是长沙商人唐勇,他也有瑞士国籍,现在芬兰警方也无法找到他。

记者在近日二度探访该片“园区”时,路遇一位当地骑自行车的老人,问他该“园区”现状,他只是不断摇头,表示那是个失败,并且“园区”的中国老板已经失踪。

在芬兰网查大唐集团,公司经营始于2013年,营业额为负数,无雇用人,业务亏损为20万欧元,营业利润率为-74.6%,营业额最多的一年是2020年,2,000欧元。自2018年开始有营业额记录,全是亏损,2022年亏损额为15.6万欧元。公司注册地址在赫尔辛基,登记经营行业为木屋制造,注册电话号码是0400261501。但是拨打该号码,对方回应说并非大唐集团,是一个错误号码。

这完全是一个破产公司的记录,而且还联系不到业主。

一个境外空壳

当地媒体可以看到这片物业的历史。该处物业主体部分原是本市的精神病院,于1962年竣工,附属的部分1992年竣工,叫瓦尔盖拉医院(Valkealan Sairaala)。2006年该医院病人全部转移到了另一个地区,物业空置。2007年,该医院被以33万欧元出售给中资公司雷石芬兰。 Leish 健康中心于 2008 年 10 月在医院内开业,提供中式按摩、针灸、美容护理和保健浴。

但2009年11月,警察、边防和海关大规模搜捕了科沃拉的中国城和雷石健康中心等场所,数人被捕。 一个中国犯罪集团涉嫌以商业活动为名,组织中国人非法入境。 同年,雷必从涉嫌向科沃拉市政府官员艾莫 · 阿赫蒂(Aimo Ahti)行贿,为他提供免费按摩,而被判行贿罪。雷必从还被判就业歧视,他的公司存在工作时间不当、工资过低、未支付加班费,并涉嫌利用雇员缺乏语言能力。雷必从被判处6个月缓刑和罚款,并向前员工支付非法解雇赔偿、拖欠工资和工作时间补偿。

雷石从此基本停业。

该处医院运营结束以后,部分物业也曾短暂用作一个本地幼儿园,和难民收容所。

当地媒体报道,大约2013年起,大唐集团的唐勇拥有了该处物业的主体部分,也就是后来的所谓北欧湖南农业产业园,湖南省排名第一的“一带一路”境外重大合作项目。该重大项目10年来的营业额,最多的一年只有2,000欧元。分析人士认为,很大的可能就是,唐勇买下这些闲置的医院旧楼,虚设一个空壳,吸引湖南官员不断造访,以求吸引国内投资。

在芬兰的“北欧中国城”

曾经的北欧中国城,仅剩一座孤零零的牌坊 (美国之音 李北平)
曾经的北欧中国城,仅剩一座孤零零的牌坊 (美国之音 李北平)

在科沃拉市中心火车站以东约4公里处,有一个有名的北欧中国城,占地大约12.5万平米,近乎200亩。其中主体建筑物是一处废弃的乳品厂房,占地约1.3万平米。

2007年秋,北欧中国城开业。创立者是温州商人王家驻,他曾于90年代在匈牙利批发中国廉价商品,大赚了一笔。科沃拉中国城很快成了中国产品批发市场。王家驻本人也因为这个宏大的北欧中国城,而被温州市委于2009年评为改革开放30年 “温籍十大杰出国际商人”,而且王家驻排名第一。

北欧中国城,现在是一座芬兰食品厂厂房。 (美国之音 李北平)
北欧中国城,现在是一座芬兰食品厂厂房。 (美国之音 李北平)

但是,2009年11月11日,中国城遭遇突然包围和搜查,原因是被怀疑组织中国人非法入境。来自芬兰边防卫队、警察、海关和税务管理局的执法人员约160人参与了突袭,还动用了两架直升机和警犬。共有7人被捕,包括王家驻,他被关押了81天。此次行动,被认为是芬兰和平时期最大的围捕行动。

北欧中国城从此生意凋敝,最终关门。

如今,中国城内原有的厂房已被标记为一家芬兰食品厂,Finnish Food Factory。这里仅剩的中国遗迹,就是这个14米高的巨大牌坊。石狮依旧蹲在牌坊门前,中国人早已看不到踪影。

曾负责招商的科沃拉市官员Sirkku Seila 曾对媒体说,中国人在这里丢尽了名声。芬兰媒体报道中国城时,使用了 “臭名昭著” 一词。

中欧班列,靠补贴维持的“一带一路”

2017年10月,另一个被中国官方视为 “一带一路” 重大项目的中欧班列,科沃拉至西安货运列车通车。时任中国驻芬兰大使陈立等一批官员,出席了通车仪式。首列班列载货41车。项目计划常态化开行,每周四从科沃拉开出,每周三从西安港开出,每周1列往返对开。该项目在2022年被陕西省发改委评为该省“一带一路十大亮点”,并位列第一亮点。

然而,中国官媒全部都避免提及一个重要的事实----中国政府对中欧班列补贴一半运输费用,以吸引芬兰企业出口货物。这样的好事,自然有人参与,何况精明的芬兰商人。

2020年,芬兰最大报纸赫尔辛基消息报(Helsingin Sanomat)说,中欧班列向中国出口了木材等制品,回程的集装箱却是空的。陆运成本远高于海运,回程如果没有补贴,当然没有吸引力。这个补贴政策当时承诺会持续到2020年。该报道引用了美国学者乔纳森·希尔曼 (Jonathan Hillman)在他的著作里的说法,新丝绸之路的计划就是一个新的皇帝的新衣,浪费大量资金。

2022年2月,俄罗斯侵乌战争爆发,3月,欧盟宣布制裁,芬兰和俄罗斯铁路开始停运,中欧班列也在其中。芬兰在4-6月间扣押865辆俄罗斯车厢。此后,芬俄贸易骤降。至2023年7月,芬兰对俄罗斯的商品出口额仅2100万欧元。同月芬兰从俄罗斯的进口商品仅1.52亿欧元。俄罗斯仅占芬兰商品出口的0.4 %和芬兰商品进口的2.6%。 俄罗斯在芬兰货物贸易中的份额上一次达到如此低水平是在 20 世纪 40 年代, 苏芬战争期间。

2023年7月,芬兰和俄罗斯相互宣布关闭对方领事馆。芬兰加入北约,俄芬关系更加紧张。

在这种背景下,所谓的一带一路重大项目,中欧班列几乎等于断路了。

芬兰湾海底隧道,许是 “一带一路” 最大泡沫

2019年3月,芬兰—爱沙尼亚湾区发展有限公司(Finest Bay Area Development Oy)公告称,与中国点石基金(Touchstone Capital Partners)签署了价值150亿欧元的融资谅解备忘录。中国资本将参与建筑全球最长的海底隧道,芬兰湾隧道。该隧道将连接芬兰、爱沙尼亚的首都赫尔辛基和塔林。路透社认为,该隧道预计的造价在150亿至200亿欧元之间。

据点石基金官网称,它是唯一一家为“一带一路倡议”下的项目提供定制化、一站式金融解决方案的基金。并在欧洲、独联体地区、澳大利亚、亚洲、美国等地筹集了约合300亿美元的项目资金。点石基金称其与中国国企、丝路基金共同发起,设立了总规模1000亿美元的“一带一路”基金。

点石基金官网还说,自己的融资伙伴有德意志银行、德国商业银行、中国工商银行、中国进出口银行、中国银行、国家开发银行、中信银行,战略合伙人则有中国交建、中材节能、中建总公司、中国中铁等中企。

这完全是一个中国国家队的阵容。

点石基金计划使用一带一路基金,投入芬兰湾海底隧道建设。这或许是“一带一路” 在全球最有雄心的项目。

但是该项目并未获得欧盟支持,欧盟委员会建议谨慎评估中国为建设赫尔辛基至塔林海底隧道项目可能进行的重大投资。欧盟委员会运输移动总司长亨里克∙ 霍洛莱在接受爱沙尼亚公共广播电台采访时说:“关于中国资本,目前还不太清楚这些投资的目的是什么,是否与该国加强地缘政治影响力有关。我们已经在许多国家看到过类似的事情,后来这些国家都破产了。”

该项目的发起人是芬兰企业家彼得. 维斯特巴卡(Peter Vesterbacka),他也是芬兰游戏公司愤怒鸟的创始人。他一直希望得到中国的投资。

爱沙尼亚公共行政部长雅克. 艾博(Jaak Aab)曾计划向政府提议,不启动塔林—赫尔辛基海底隧道及其附属项目。爱沙尼亚外交部曾表示,爱沙尼亚将直接与芬兰政府合作制定替代隧道的计划。外界的传闻是中国资本的参与,导致项目被搁置。

时间过去4年了,尚未见到该项目有任何推进。

今年8月下旬,记者曾按谷歌地图上显示的地址去探访,Laukkanmiementie 1。但那里却是一片荒滩,有树木,有水草,不远处还有一个居民公寓小区,但并无该海底隧道开发公司的一砖一瓦,也没有任何标记。

不过,前芬兰阿尔托大学教授、挪威商学院战略学教授卡尔·费 (Carl Fey)对中国和欧洲的经济合作持乐观态度。他对美国之音记者说, 欧盟和中国之间的政治紧张局势阻碍了近年来存在的商业合作可能性。 然而,中国仍然是芬兰和欧盟非常重要的贸易伙伴,而且永远如此。 另一方面,中美之间的政治紧张关系甚至比中国与北欧之间的政治紧张关系还要广泛。 事实上,北欧国家和北欧企业在中国享有良好声誉。 因此,对于北欧公司来说,这可能是一个更容易利用其声誉的相对优势并进一步扩大与中国业务的时机。

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这些合同是通过威廉与玛丽大学的研究室AidData负责的多年数据收集项目获得的。

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