就在欧盟表示计划对中国制造的电动汽车征收临时关税几天后,中国政府对从欧盟进口的猪肉展开调查,目标是欧洲农民而非德国汽车制造商。
中国商务部星期一(6月17日)宣布对欧洲猪肉展开反倾销调查时并未提及电动汽车关税,但此举被广泛视为是在回应欧盟对电动汽车采取的行动。这也为中国在任何贸易谈判中提供了讨价还价的筹码。
中国本可以以应对气候变化的名义对进口大排量汽油动力汽车征收25%的关税,此举将对梅赛德斯(Mercedes)和宝马(BMW)造成沉重打击。中国政府选择不这样做,或者说至少目前不这么做,可能是认可德国汽车业公开反对欧盟关税,以及其在中国的大规模生产。
中国市场是德国汽车制造商的重要市场,德国汽车工业协会(VDA)主席希尔德加德·穆勒(Hildegard Müller)将6月12日欧盟宣布的关税称为进一步背离全球合作的举措。他在一份声明中表示:“这项措施将进一步加剧全球贸易冲突的风险。”
对进口自欧盟的猪肉的调查将涵盖各种产品,包括新鲜和冷冻猪肉、猪肠和其他内脏。公告称,预计调查将耗时一年,可能进一步延长六个月。
欧盟委员会贸易发言人奥洛夫·吉尔(Olof Gill)在布鲁塞尔对记者表示,欧盟的农业补贴“绝对符合我们的世界贸易组织(WTO)义务”,委员会将密切关注这一调查并在必要时进行干预,以确保中国的调查符合世界贸易组织规则。
中国官员表示,欧盟对中国电动汽车生产补贴的调查是“典型的保护主义”,无视世贸组织规则。欧盟计划自7月4日起对中国生产的电动汽车征收17.4%至38.1%的临时关税,为期四个月。这些关税将适用于中国和外国品牌--包括特斯拉(Tesla)--出口到欧洲的汽车。
2020年,欧盟向中国出口的猪肉产品达到74亿欧元(79亿美元)的峰值,当时北京的养猪场因猪病而损失严重,不得不转向国外以满足国内需求。此后,出口额开始下降,去年降至25亿欧元(26亿美元)。其中近一半来自西班牙。
西班牙经济大臣卡洛斯·库尔波(Carlos Cuerpo)表示:“我们必须避免升级到贸易反制措施。”
西班牙猪肉行业协会Interporc在一份声明中表示,将“全力配合中国当局”,并向他们提供所需的任何文件。
西班牙农业大臣路易斯·普拉纳斯(Luis Planas)表示:“农业行业通常不是冲突的根源,但最终却常常付出代价。”他以2019年美国在飞机制造商空客(Airbus)补贴纠纷期间对部分欧盟农产品征收关税为例。
“我相信我们有时间和余地进行谈判,并尽量避免这场贸易冲突,”普拉纳斯说。
(本文依据了美联社的报道。)
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