中国在乌克兰问题的取态备受关注,北京虽然在一些议题上支持俄罗斯,但也没有全力下注,与西方抗衡,反而是尽力在事件中争取平衡。学者说,中国乐于见到美国忙于欧洲事务,乐于见到欧洲从中国议题上分心 ,中俄看似正在建立新国际秩序,而对北京重要的是在当中寻求稳定。
正当俄罗斯进攻乌克兰全国多地,各界关注中国的取态,然而北京给出的答案看似是模棱两可,没有过于支持莫斯科,也没有谴责。学者分析,在现今形势,中国重视与俄罗斯关系,但不代表北京会完全支持莫斯科,重要的是不会因为对方的行为而令国际上的利益受损。
中国外交部长王毅周末在慕尼黑安全会议讲到,需要保障包括乌克兰的领土完整和主权,数天后又指任何国家的合理安全关切都应得到尊重,意指俄罗斯针对乌克兰的行动是有理的。
观察家也留意到,中国官方媒体新华社在2月22日报道普京承认乌克兰东部两个“共和国”时,文中使用了引号,显示中方未承认两地的地位。
“欧洲对外关系委员会”(European Council on Foreign Relations)亚洲项目主任欧特尔(Janka Oertel)对美国之音说,观察中俄关系,最有力的证据是二月初北京冬季奥运前,两国就多种议题发表的联合声明。
她说:“在那个时候,双方根本不用这样做,不需要在那些议题上支持对方, 习近平没有需要公开反对北约扩张。因为最高层的习近平不遗余力地作出这一步,我认为这样比起新华社使用引号与否,更能显示双方关系。”
欧特尔说,比起2008年夏季奥运时,美国、法国、澳洲的领袖到北京出席盛事,现今中国逐渐在国际上孤立,刚过去的冬奥只有一群“平庸的独裁者”出席,而普京已经是比较重要的国际领袖。
她说:“我们需要考虑这一点,从整个情况来看。这不是说中国会支持任何俄罗斯做的事,但是这也意味中国会在她认为不那么重要的事上保持安静。”
欧特尔说,中国愿意为政治目的付上经济代价,例如管治香港的问题和阻止某些新股上市的影响。即使乌克兰是中国“一带一路”战略伙伴,出口不少粮食到中国,欧特尔指乌克兰和中亚对中国的经济意义不大,只是“零用钱”。
她又指,中国不希望在一个国家的领土主权上表态;俄罗斯也不需要中国的政治支持,只需要经济上的支持,例如两国最近签订,向中国提供100亿立方米俄罗斯天然气的合同。
她认为,中国政权内部有激烈讨论,如何处理这次危机,因为中国不想因为俄罗斯的行为而遭到打击。她说,若果俄罗斯的行为导致油价暴升,令投资环境更为不稳定,或者扰乱供应链,这些都对中国不利。
她说:“中国乐于见到美国忙于欧洲事务,乐于见到欧洲从中国议题上分心。对我来说,这是一个有趣的新现实,我们又再碰上这个国际秩序的问题:中国支持俄罗斯,令俄罗斯作出这种行为的代价变得更小,基本上这是又一次对现有的国际秩序的挑战,而这有可能是未来新世界运作的模式,我们以前认为不可能发生的事正在发生,我们要非常小心双方的利益转换会带来什么状况。”