在日本新泻举行的为期三天的七国集团财长会议上,应对中国日益增长的全球影响力的努力显而易见,在会议期间,他们举行了14年来的首次外展延伸活动,旨在赢得新兴经济体国家的支持。
分析人士说,与巴西、科摩罗、印度、印度尼西亚、新加坡和韩国的会晤,主要涉及债务和高层基础设施投资等问题,这是不言而喻地针对中国的“一带一路”倡议。
“G7会议上发生的事情反映了美国失去主导地位后全球秩序的变化,”瑞银证券(UBS Securities)经济学家足立正道(Masamichi Adachi)表示。“在力量不断转变的情况下,没有人有能力来制定宏伟的设计。”
七国集团会议东道主日本说服其它成员国在2023年底之前启动一项新计划,以争取让具有重要战略意义的商品的供应链摆脱中国主导而实现多样化。七国集团成员国包括美国、英国、法国、日本、意大利、德国和加拿大。
然而,财长会议的闭幕公报没有提到美国提出的对中国投资实行严厉限制的想法,这表明,该集团内部在向北京施压方面应该走多远的问题上存在着潜在分歧。
出席会议的一位日本财务省官员说,这个想法在新泻进行了讨论,但他拒绝说明详细情况。这位官员因此事的敏感性而拒绝透露姓名。
中国是大多数七国集团成员国的最大市场之一,特别是日本和德国等依赖出口的经济体。对中国的出口占日本总出货量的22%。
分析人士说,日本和美国希望通过境外直接投资和援助的承诺,来赢得包括全球南方国家在内的国家的支持。
美国总统乔·拜登(Joe Biden)去年在华盛顿主持了美-非领导人峰会,希望在非洲大陆加强联盟,以应对中国在非洲大陆日益增长的存在。
日本也效仿美国,首相岸田文雄(Fumio Kishida)本月访问了埃及、加纳、肯尼亚和莫桑比克。
在上周六的一份联合声明中,七国集团财长强调了解决低收入和中等收入国家债务脆弱性的紧迫性,提到了赞比亚、埃塞俄比亚、加纳和斯里兰卡。
他们没有提到中国,但表示外国对关键基础设施的投资“可能对经济主权构成风险”,因此必须做到“不损害东道国的经济主权”。
美国财政部长珍妮特·耶伦(Janet Yellen)3月间曾经表示,北京的贷款活动使发展中国家“陷入债务困境”,并补充说,华盛顿正在努力对抗中国在国际机构和贷款中的影响力。
那位日本财务省官员说,七国集团财长会议“讨论了关于胁迫的问题”。
据路透社(Reuters)报道,七国集团峰会很可能会举行一次关于中国的特别会议,讨论北京对其他国家的“经济胁迫”。
“无论七国集团想如何在全球南方设立围栏,这都不是件容易事情,”伊藤忠总研(Itochu Economic Research Institute)首席经济学家武田淳(Atsushi Takeda)表示。“这些新兴经济体不会站在西方或中国任何一边,而是同时仔细权衡什么符合它们的最佳利益。”
(本文依据了路透社的报道。)
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