美国财政部长珍妮特·耶伦(Janet Yellen)星期四(5月11日)表示,包括美国在内的七国集团(G7)成员,对中国以“经济胁迫”方式对待别国的做法感到关切,并在考虑如何对此进行反制。
耶伦出席七大工业国集团财长会议前在日本新泻县举行的一场记者会上表示,美国很长时间以来一直在考虑就美国对中国的投资实施进一步、目标更狭窄的限制,并且与七国集团的盟友持续就此进行磋商。
耶伦指出,美国政府内部已经对此进行了一段时间的讨论,但是还未就最终方案作出决定。华盛顿希望与盟友与伙伴认真讨论此事,并认为理念相同的国家之间的协调行动最为有效,也最为有用。
路透社报道说,本周在日本新泻县举行的七国集团财政会议上,中国始终是与会者思考和讨论的一个重要话题。在轮值主席国日本的主导下,七国集团正致力于供应链多样化并减少对世界第二大经济体中国的严重依赖。中国也是美债的第二大海外持有国。
美国国会议员以国家安全和供应链安全等方面的关切为由,一直在推动拜登政府对美国公司和个人在别国,特别是在中国所作的投资加强监控。国会议员们特别敦促拜登总统就此发布一个行政命令。
“我们一直在跟我们七国集团的同事讨论此事,我也预期这一讨论将在这次会议上持续,至少会以非正式的方式进行,”耶伦在被问及拟议中的拜登行政命令时说。
另据彭博社的报道,虽然七国集团都反对中国的“经济胁迫”做法,但是在如何采取具体反制措施上却意见不一,甚至很难超越在联合声明中泛泛谈及此事。
彭博社指出,虽然七国集团国家都希望在如何应对中国经济做法上更好协调,但是赞同或采取具体的反制措施却非常复杂。各国官员仍在就以何种方式对中国发声,特别是具体采取什么措施的问题争论不休。
耶伦表示,美方采取的任何行动“范围和目标都将被限制在技术领域,而这方面的国家安全影响是很明显的”。但她并未就美方行动的具体时间作出说明。
美国在国家安全领域已经采取了一系列行动,一方面通过外国在美国的投资进行审查,另一方面则是加强出口管制。耶伦表示,在对外投资方面做一些限制是对上述行动的补充。
“我自己的看法是,这些措施应该聚焦于国家安全,而不是削弱中国的经济竞争力或推动经济增长的能力之类的做法,”耶伦说。
耶伦在记者会上表示,中国很明显对澳大利亚和立陶宛实施过经济胁迫,“这是一件令我们大家都关切的事情”。
耶伦在记者会上表示,她已注意到中国政府最近对在中国运作的咨询公司的审查,但是并不确定此事是否“属于同一性质”。根据中国官媒的报道,中国政府最近严厉打压外国在华咨询公司,声称其目的是阻止包括科技和国防在内的机密被窃取。
七国集团包括美国、日本、德国、英国、法国、意大利、加拿大以及欧盟。日本本月还将在广岛举办七大工业国的年度高峰会。
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