瑞典智库6月12日表示,去年全球多个国家增加核武库存,其中大部分是来自中国。专家表示,中国发展核武将造成东亚地区的安全困境,但是中国的目的不是想对外围国家动武,而是在削减美国的影响力。
东亚恐因核武竞赛造成安全困境
斯德哥尔摩国际和平研究所(SIPRI)发布的《2023年SIPRI年鉴》指出,随着地缘政治紧张局势加剧,全球可用核弹头库存增加,增加的大部分是来自中国,核弹头库存从350枚增至410枚。
目前全球核武数目最多的国家是俄罗斯和美国,加起来占了约90%,第三名则是中国。报告还说,根据中国的建军部署,到2030年,中国有可能拥有至少与美国或俄罗斯一样多的洲际弹道导弹(ICBM)。
斯德哥尔摩国际和平研究所所长史密斯(Dan Smith)说:“可以看到的是,中国正以世界强权之姿崛起。”
就斯德哥尔摩国际和平研究所报告指中国增加核武,中国外交部发言人汪文斌周一回应称,中国一直坚持自卫防御和战略,始终将核力量维持在国家安全需要的最低水平。
斯德哥尔摩国际和平研究所高级研究员、美国科学家联合会(FAS)核信息项目主任克里斯滕森(Hans M. Kristensen)指出,中国的核武库在大幅扩张,这种趋势与中国宣称“只拥有最低限度核力量”的目标背道而驰。
台湾开南大学国家与区域发展研究中心主任陈文甲认为,随着中国的核弹头库存增加,将会刺激其他国家也增加其核武器库存,引发一场新的核武器竞赛。他表示,这将给全球的核扩散问题带来更大的挑战,例如日本会审慎考虑发展核武的必要性,这么一来,将会导致东亚地区的军事力量平衡发生变化。
陈文甲对美国之音说:“日本与韩国等国家将感受到强烈的威胁,一定会重新评估其军事策略和防御计划,势必造成‘安全困境'现象发生。另外,国际社会也会对中国的态度产生更为负面观感,影响到中国与其他国家的关系,对中国的核发展态度变得更加怀疑和警惕。”
陈文甲认为,中国的核弹头库存大幅增加,已经把区域内的危机与冲突推到眼前。
澳大利亚悉尼大学社会学博士秦晋在接受美国之音的采访时表示,中国急速增加核弹头库存的主要目的并不在于改变东亚局势,而是基于和美国之间的竞争。
他说:“这些核弹头的库存数量暴增,主要用来威慑美国。中国对其周边国家的使用核武器根本没有必要,它主要是削减美国在东亚地区、甚至是在国际上的影响力,让美国忌惮和中国发生核武战争。”
秦晋指出,虽然中国积极发展核弹头的主要目的是与美国抗衡,但确实给外围国家造成莫大的压力,很可能改变外围国家的战略规划,其中首当其冲的就是日本。他认为,日本首相岸田文雄向来主张非核家园,然而面对中国增加核弹头带来的压力,必然在核武相关活动方面重新衡量作法。
日本受威胁过大 恐调整国安政策
岸田文雄6月12日在国会众议院决算行政监视委员会会议上透露,关于核裁军,正在协调借9月在美国纽约召开联合国大会之机,与《禁止生产核武器裂变材料公约》(FMCT)相关国家举办活动。
长崎大学核武废绝研究中心( RECNA )副主任铃木达治郎以邮件向美国之音表示,岸田出身广岛,在传统上是对中鸽派,但是面对中国在东亚地区造成的压力,特别是核武威胁,也不得不考虑调整推动“无核政策”的方式。他指出,作为日本的正式盟友,日本在美国的核保护伞之下,没有必要太早讨论“核共享”,但是强化日本自身的防卫来因应中国威胁是必要的。
澳大利亚悉尼大学社会学博士秦晋认为,中国急速发展核弹头,最紧张的国家是日本,这也为日本带来社会危机意识以及宪法修正最大的契机。由于中国的崛起和在地区造成的威胁,日本已经在修正战略文件,还大幅提高防卫预算,加强针对西南诸岛的军事部署,走向正常国家的道路。
他说,日本一直受限于战后的和平宪法,还有禁核三原则。中国的核库存暴增会刺激日本社会重新认识危机,这会加速宪法修正,允许再度拥有自己的军队,以高度民主国家的姿态重回国际舞台。
东亚战略研究者陈文甲教授表示,在面临俄罗斯、中国与朝鲜三大拥核国包围下,作为唯一受到原子弹伤害的国家,日本自然会大力推展禁核活动,提醒国际社会核武器的危险性,防止核武器的扩散,但也有现实的问题。
他说:“在拥核国家的包围下,进行禁核活动可能会使日本面临安全威胁,如果其他国家不愿意放弃其核武器,日本可能会处于军事上的劣势。”
陈文甲认为,禁核活动可能会引起日本国内与国际的反对压力,因为面对拥核国家的威胁,日本应该保留发展核武器的选择,才能保有“制于人,而不受制于人”的空间。
台海发生核战的机率极低
七国集团领袖峰会(G7)于5月20日在日本广岛发表《广岛愿景》联合声明,指出中国的核武发展缺乏透明度,增加了对全球和区域稳定的担忧。对此,台湾外交部长吴钊燮5月22日在立法院接受质询时被问到,是否台湾会因此寻求纳入美国的核保护伞?吴钊燮响应,与美国之间就核武讨论的相关问题,“不适合在这里做说明”。
台海局势日趋险峻,如果中国仿效俄乌战争,以核武威胁台湾,台湾与盟友如何降低这种危险,成为国内外舆论的话题。
台湾开南大学国家与区域发展研究中心主任陈文甲认为,中国宣布可能对台湾施以核武威胁,以美国为首的西方民主国家必然会对中国施加政治压力,并实施经济和外交制裁,但未必会是直接的军事介入。
他说:“直接的军事介入可能性较低,因为会考虑到中国战略与战术核武的威慑,所以西方国家将会对台湾提供军事支持,例如提供防御武器,或者增加在该地区的军事存在。”
陈文甲表示,西方国家也会提供人道援助,并协助台湾采取国际法律行动,指控中国违反国际法,特别是如果中国的行为违反了核不扩散条约或其他相关协议。
澳大利亚悉尼大学社会学博士秦晋认为,台海之间发生战争的机率很低,因为俄乌战争的发展阻碍了习近平拿下台湾的野心计划,特别是现在俄罗斯节节败退,会让习近平重新评估攻台的必要性,调整计划。
他说:“俄乌战争拖了一年多,情况还对普京愈来愈不利,这等于是给习近平一个警告,中国得再三思考攻打台湾的决定。基本上除非习近平处于极度的政治困境中,不然他不会贸然攻台,因为美国的实力还是在中国之上。”
秦晋指出,纵使中国真地想攻下台湾,既不需要也不会想用到核武器,因为真要占领台湾并非难事,但若是台湾变成焦土,中国会成为所有西方国家的敌人,加上占领后却无法拥有台湾所拥有的高科技产业,这对中国怎么算都不划算。
他说:“中国增加核弹头数量,不是为了攻打台湾,杀鸡焉用牛刀,那是做给美国看的。”
秦晋认为,台海之间目前发生战争的可能性极低,但长期来说确实要防止中国在缺乏慎重考虑的情形下突然动用核武。他指出,以暴易暴、以核武对核武的方法来制衡中国不会有效,只会加速军备竞赛,导致严重的安全困境,但是姑息安抚也不会让中国因此罢手。民主国家需要一套完整、符合现实、可执行的战略政策,才能有效遏止中共对国际社会的威胁。
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