担忧“灰犀牛”，中国任命金融技术官僚为央行党委书记

中国任命金融技术官僚、中国人民银行副行长潘功胜出任央行的最高政治职位党委书记，并预计有可能接替易纲担任央行行长。有政策消息人士及分析表示，这一任命表明，中共领导人对庞大的金融领域爆发系统性风险越来越感到担忧。

路透社7月4日援引两位政策消息人士的话说，因阻止资本外流而受到关注的潘功胜，目前处于一旦现年65岁的行长易纲退休，便将接任行长的位置。

报道说，中国人民银行没有立即回应置评请求。

自2012年起担任央行副行长的潘功胜这个月刚满60岁。分析人士表示，预计他不会偏离中共领导层支撑经济复苏的舒缓政策的慎重节奏。他逐步建立了防范风险的银行主管的声誉，在过去十年对潜在的金融威胁采取整肃措施中发挥了关键作用。

报道援引一位涉及政策讨论的消息人士的分析表示，他的任命正值中国试图防止对其金融稳定构成重大挑战之际，包括约九万亿美元的地方政府债务及约占四分之一经济活动的房地产行业的溃败。

这位因此事敏感而不希望披露姓名的人士说，“他将能够落实来自最高层的主要金融政策，应对经济不确定性。他的专业能力将帮助确保系统金融风险的底线，特别是随着房地产业的走缓，能抵挡一个大的系统性危机。”

2016年起，潘功胜还兼任国家外汇管理局局长，管理全球最大的约3.2万美元的外汇储备。

他还以对外汇投机采取强硬立场著称，也参与了国有银行改革、强化监管房地产市场和金融科技及禁止加密货币等。

报道表示，目前还不清楚潘功胜将如何发挥其影响力，不过观察人士预计他将主导支撑经济的政策，运用央行的宏观谨慎规定来遏止风险，尽管央行只有有限的可操作空间。

报道援引北京的中央财经大学一位经济学家的话说，在中国面临国内外压力之际，他的任命将帮助维持政策连贯及稳定。

台湾中央社引用星岛日报的一篇分析文章表示，有关潘功胜的消息令不少人跌破眼镜，因为他在中共20大上既没有进入中央委员会，也不是候补委员。外界原以为他将60岁以副部级退休。怎料将出掌人行，而且将是集党委书记和行长于一身，改变上届“双首长”的模式。

潘功胜是中国人民大学经济学博士，虽然不像即将卸任人行行长的易纲是“海归”，但他1997年至1999年曾在英国剑桥大学从事博士后研究，并在渣打银行总行培训。2011年上半年，潘功胜前往哈佛大学进修。

分析称，潘功胜在英美顶尖学府都曾从事研究，英语流畅，具备国际视野，与海外投资者打交道畅通无阻，这也许是他最终脱颖而出的原因之一，也反映出北京藉此向外界表明，中国金融市场继续对外开放。