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中国时间 10:16 2024年12月21日 星期六

中国重开国门之际,多国对其实施限制 专家:这怪不得别人


旅客在北京首都国际机场国际航班值机柜台办理登机手续后使用智能手机填写健康申明。(2022年12月29日,资料照片)
旅客在北京首都国际机场国际航班值机柜台办理登机手续后使用智能手机填写健康申明。(2022年12月29日,资料照片)

中国从1月8日起全面放开出入境管制措施,标志持续了近三年的新冠“清零政策”正式结束。但世界多个国家亦已开始实施针对中国的有限度的旅行限制措施,主要是要求旅行者提供行前48小时内的新冠阴性检测证明。这么做的理由是中国病例激增以及疫情信息分享的不充分和不透明可能导致更危险变异株的出现。中国对此表示反对并威胁报复,但卫生专家表示,旅行限制虽不能防止新毒株的传入,但在缺乏来自中国的更详实疫情信息的情况下,此类措施是有意义且可以理解的。

中国重开国门,各国严阵以待

中国的措施包括不再对入境人员进行全员核酸检测和集中隔离,入境者只需提供一次行前48小时核酸阴性检测结果,对国际客运航班的“五个一”和客座率限制也被取消。同时恢复包括受理审批中国公民因出国旅游、访友申请普通护照,签发出入境通行证,办理内地居民港澳通行证的申请,以及陆路口岸和水运口岸客运通关。

放松自新冠疫情爆发以来的入境隔离检疫措施意味中国公民出国的需求会大增。中国热门的旅行订票服务网站携程(Trip.com)的数据显示,12月27日,中国政府宣布将放宽入境管控措施后,在该网站预订出境航班的数量激增了300%。

然而,突然放弃严格的动态清零政策导致中国14亿人口中许多人第一次接触到新冠病毒,引发了一波感染海啸,很多医院不堪重负,药店货架上的药品也被抢购一空,殡仪馆和火葬场也“尸”满为患,不堪重负。科学家表示,像奥密克戎这样的新冠病毒变异株很容易在以前很少有人感染过新冠病毒的地方迅速传播。

中国新冠病例的激增立即引发了国际关注,目前有十几个国家要求对来自中国的旅行者进行新冠检测。意大利、印度、日本和美国是首批对来自中国的旅行者实施新限制的国家。美国卫生官员表示,中国就本轮席卷全国各地的新冠疫情大爆发所提供的数据非常有限。

布朗大学(Brown University)公共卫生学院大流行病中心主任詹妮弗·努佐(Jennifer Nuzzo)表示,要求来自中国的旅行者在抵达前两天提供新冠检测阴性报告并不能阻止病毒的传播。“但是考虑到中国疫情的规模及其透明度的突然下降,我可以理解为什么各国都很紧张,并试图减缓病毒的输入,直到他们能够了解更多信息。”努佐在一封给美国之音的电子邮件中说。

世卫组织:中国提供疫情信息不足

世界卫生组织(WHO) 总干事谭德赛(Tedros Adhanom Ghebreyesus) 去年12月21日就曾表示,世卫组织需要更详细的信息来了解中国疫情可能带来的风险。他12月29日发出的推文说,“在缺乏来自中国的全面信息的情况下,世界各国正在以他们认为可能保护其人口的方式采取行动,这是可以理解的。”

世卫组织1月4日再次敦促中国政府迅速提高有关住院和死亡的可靠数据,一些官员认为,中国提供的新冠病例数据低估了上述这两项数据。WHO突发卫生事件规划执行主任迈克尔·瑞安(Michael Ryan)表示,中国公布的数字低估了疫情的影响,特别是在死亡方面。他说,中国政府对新冠死亡的定义范围过窄。

中国卫生部门对新冠死亡的界定标准为由病毒直接导致呼吸衰竭所造成的死亡;因为其他疾病或基础病导致的死亡不归为新冠造成的死亡。中国最高卫生部门国家卫健委已不再公布每日新增病例数字,该工作转给中国疾病预防控制中心。该机构1月6日公布的新增死亡病例仅为3例,在过去一个星期公布的日新增死亡病例从未超过5例。

在中国1月8日重新打开国门之际,又有一些国家要求来自中国的旅客需提供新冠检测阴性证明。葡萄牙是最新加入要求来自中国的乘客提供新冠阴性检测证明的欧洲国家之一。德国、比利时和卢森堡则建议取消前往中国的非必要旅行。

葡萄牙的检测要求从周日开始生效。此外,往返中国的乘客和机组人员在飞行期间必须佩戴口罩,里斯本机场将对废水进行监测,以确定病毒毒株并进行基因组测序。另一个中国游客的热门目的地泰国要求从星期一开始入境者需持接受至少两剂的新冠疫苗证明,购买包含新冠治疗的医疗保险,并在离境前接受新冠核酸检测,不过这些要求并不只针对来自中国的旅客。

乔治城大学奥尼尔全球卫生法教授劳伦斯·高斯廷(Lawrence Gostin)说:“由于中国病例的爆炸性增长,不要求进行(新冠)检测即使不是不可能,在政治上也是困难的。”

高斯廷同时兼任世卫组织下属的公共卫生法暨人群协调中心主任。他在给美国之音的一封电子邮件中说,“我们还需要更好的基因组监测,以便迅速识别危险的病毒变体。”

中国亦要求入境者提供48小时核酸阴性证明

中国外交部发言人毛宁在1月6日的例行记者会上再次表示,各国的防疫措施“应当科学适度,不应影响国家间正常的人员交往和交流合作,不应有歧视性做法,更不应借机搞政治操弄”。她还说,“针对有些国家出台不合理的做法,中方将结合疫情情况和防控需要,按照对等原则,采取相应措施。”

香港大学流行病学家高本恩(Benjamin Cowling)在一封给美国之音的电子邮件中说,“我的理解是,中国仍在继续要求对入境中国的人提供核酸阴性检测证明”。他反问道,“他们是在说自己的政策不科学和过度吗?”

北京国际机场的旅客 (资料照片,2022年12月27日)
北京国际机场的旅客 (资料照片,2022年12月27日)

“中国没有资格批评西方的旅行限制措施,”乔治城大学的高斯廷说,“因为在相当长的时间里,北京有着世界上最具惩罚性和严苛的旅行限制。”

尽管流行病学家的主流观点仍然是针对单一国家的旅行限制对于防范更具传染性的病毒变体效果不大,但目前很多国家采取的措施仍然是有价值的。

“对旅行者的感染和病毒株的监测对了解情况很有价值,可在一些机场在(旅客)自愿的基础上进行。”香港大学的高本恩说。

(美国之音记者杰西对本文亦有贡献)

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