中秋节将至,中国国台办星期一(9月2日)宣布恢复台湾文旦柚的进口。对此,台湾果农大多乐见其成,不过,部分果农说,中国经济下行冲击到消费力,文旦销中的红利已大幅降低;农业经济专家也说,中国将台湾水果当成统战工具,也不遵守国际农产贸易规则,台湾应避免对这样的高风险市场有所依赖。
中国国台办发言人陈斌华表示,在综合评估台湾花莲县所提供的业者整改资料、且在符合检疫规定的基础上,中国海关总署决定自即日起恢复进口台湾文旦柚,等于解除长达2年的“禁运令”,不过,相关文旦柚必须来自获得注册登记的包装厂和果园。
据了解,目前放行的45家果园、19家包装场都位于国民党籍县长执政的花莲,似乎未包括其他台湾县市的文旦柚产区。
花莲文旦柚果农喜迎中国解禁
对此,位在花莲的文旦柚果农陈秋兰大表开心,她说,中国市场开放有助于行销花莲文旦柚,先前已传出解禁风声,因此,当地果农也提早准备产销履历。
陈秋兰告诉美国之音:“(花莲)部落的一些产销班,(对)农药残留物这些检测,我们都准备好了,等它(中国)开通,我们就可以把文旦送过去,会有三个(货柜)柜子,会(提升销量)有6成左右,帮助蛮大的。”
陈秋兰表示,她所在的花莲鹤岗村多是柚农,内销台湾单价偏低,影响收入,虽开拓过其他如加拿大的海外市场,但销量有限。未来输中后,外销价位较高,或也能拉抬内销台湾的价格。不过,今年首波输中销量固定,只能吸纳一部分的产量,但或有助于柚农重蹈去年供过于求、放弃采收的困境。
根据台湾农业部统计,去年文旦柚的总产量逾7万公吨,台南和花莲是前两大产区,其中,花莲年产近1.6万公吨,远低于台南的2.7万公吨。其中,全年共出口2709公吨,占文旦柚全年产量的5%以下,以出口香港的1823公吨、新加坡的523公吨和韩国178公吨为前三大市场。
台媒《ET Today》9月2日引述花莲瑞穗乡农会总干事黄盛皇的话报道,已接到五、六家贸易商下单,预计首批输中订单至少100公吨,最快七天后出货。
中国不再具有外销红利
不过,位于台东的青农联谊会长谢宗宪却看法保守,他说,中国经济下行恐影响中国民众购买台湾水果的意愿,即使中国政府递出解禁的橄榄枝,水果输中很难回到以前的“荣景”。
谢宗宪告诉美国之音:“现在(中国)大陆的市场需求可能也没像之前的那么活络,市场萎缩相对地,它的销售量可能也没那么好,如果经济不好、人民收入减少,开始省吃俭用,外销水果相对地贵,那是不是国内有的、吃便宜一点的?”
以被禁运长达638天的凤梨释迦为例,谢宗宪说,中国于2023年底重新开放后,价格竟由解禁前、每公斤至少新台币60-70元(约2美元),惨跌至新台币30-40元,等于让农民的外销收入直接砍半。
他还说,中国的制裁和限制繁杂,如台湾运销量少、检验及包装规范严格等所产生的损耗成本,若转嫁到贸易商,也不划算,让不少贸易商反而弃中国市场、转移至其他市场,亦即,不再“把鸡蛋放在同一个篮子里”。
谢宗宪说,中国只要传出解禁,所有农民都是喜迎的,不过,正式作业后,若发现红利少、利润也低的话,大家也会对中国市场有更务实的评估。
“九二共识文旦柚”,中国舆论恐不埋单
据《环球时报》9月2日报道,中国国台办发言人陈斌华在发布文旦柚的解除禁令时,特别强调,台湾国民党中央政策会执行长傅昆萁及花莲县多次表达恢复文旦柚输中的强烈愿望,他还说:“只要坚持‘九二共识’、反对‘台独’,两岸就是一家人,一家人的事情就好商量、好解决”,被外界解读为解禁的政治条件。
不过,或基于对台湾的敌意,中国网络舆论对这种政治意味浓厚的解禁,也似乎不埋单。
位于江西、署名“大攀”的微博网民就留言反酸:“人家(台湾)也不认九二共识。”
此外,微博博主“空山砺剑”也发文称:“过了(中国)海关这一关,还要过消费者的最后一关,标注好产地,看消费者买不买就完事了。 ”
位于广东的微博博主“孤烟暮蝉”更吐槽称:“你(台湾)输入你的,我买一个算我输,福建产的好吃又便宜。”
时事博主“小凡好摄”则语出恶言称:“当大陆在为台湾同胞,特别是基层民众谋利造福的同时,台独蛤蟆依然摆出一副下三滥的嘴脸。台独不死、国家难安。”
台湾应避免高风险市场
对于输中水果的“九二共识”条件,前台湾农业部长、现任台中中兴大学应用经济学系特聘教授的陈吉仲指出,中国市场具“非专业操作”的高风险,不易经营,台湾近几年已大幅降低对中国单一市场的依赖,不应再走回头路。
陈吉仲告诉美国之音:“它(中国)现在开放,不是依照国际规范来进行,防检疫的规范都是国家对国家或是政府对政府,它(国台办)的新闻稿特别写某政党的某立法委员、或某地方政府,(这样的政治偏好)对台湾的农产品风险绝对比较大。”
陈吉仲是蔡英文政府时期的农业部长,任内曾历经中国片面封杀凤梨、释迦、莲雾和柑橘等台湾农产品。
他说,台湾文旦柚以内销为主,中国出台禁令这2年来,果农发展冷链加工和开拓通路,稳住了文旦柚的价格。目前台湾水果多半外销日本,当地防检疫、分级包装品质都大幅提升,有助于台湾转往高端市场发展。
根据台湾农业部的数据,2023年台湾农产品的出口市场中,以美国占18.4%、日本占14.7%、中国占10.3%。
陈吉仲说,中国经济疲软,国民所得降低后,对进口高级农产品的需求将大跳水,一如台湾石斑鱼的销中量也受中国经济波动而下滑。
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