中国在同菲律宾的关系紧张升温时接触东南亚

中国本周与东南亚展开新的外交接触，印度尼西亚当选总统普拉博沃·苏比安托(Prabowo Subianto) 星期一会晤中国领导人习近平，老挝、越南和东帝汶外长也在星期二开始抵达北京。

这些魅力外交攻势时逢中国与菲律宾在南中国海领土争端以及美国及其盟友加强当地海上合作。

习星期一会见普拉博沃时承诺“与印度尼西亚加深全面战略合作”，包括海洋事务的共同努力。普拉博沃说，他希望北京和雅加达能够加强经济、贸易和减贫等方面的合作。

中国外交部发言人说，北京希望在这三国外长的三天访问中“进一步同这三个国家共同落实总书记和国家主席习近平与这三个东南亚国家领导人之间达成的重要共同谅解。”

美国下周将同日本和菲律宾举行峰会，预计讨论地区安全议题，包括中菲之间的领土争端。

一些分析师说，东南亚官员对北京一连串高级别访问符合中国“经受考验”的外交模式。

新加坡国立大学中国外交政策专家庄嘉颖（Ja Ian Chong）说，“中国同东帝汶长期试图培养关系，”“北京不希望越南和菲律宾更加紧密。”

他说，中国希望鼓励普拉博沃“采取更服从其利益的立场。”

他在电话上对美国之音说，“北京意识到（当地）一些紧张，所以需要行动。”

一些专家说，越南、马来西亚和印尼同中国都有南中国海的领土争端，但依然热衷于确保这些分歧不会影响到同北京的总体关系。

马来西亚大学中国研究副教授饶兆斌（Ngeow Chow-Bing）说，中国和印尼都“不希望过于纠结南中国海的领土争端。”

他说东盟大部分国家相信如果他们向北京明确表达对领土争端的担忧，确保他们的利益不受侵犯，他们就依然能够在其它议题上与中国合作，但菲律宾除外。

他对美国之音说，“大多数东盟国家和中国都遵守正常的关系行为，同时寻找更多的合作机会。”

一些东盟国家同时与美国及其盟友建立更紧密的关系。越南去年以来提升了同美国、日本和澳大利亚的双边关系。

北京就此表示，阵营对抗违背“地区国家的共同愿望”。

越南外长裴青山访问北京前在华盛顿与美国国务卿布林肯举行会晤，讨论了南中国海和平稳定等议题。

饶兆斌说，很多东南亚国家正试图在北京和美国领导的民主国家之间发挥平衡作用。他对美国之音说，“这些国家都希望他们的外交关系多样化，但关系拓展不一定是针对中国。”

但庄嘉颖说，这些国家是否能够“从各方寻求机会”依然有疑问。他对美国之音说，“愿望是利益最大化，但这些赌注有可能不会兑现，除非他们彼此协作。”

北京则重点希望推出更多有利于与东南亚国家的关系并符合自己利益的一带一路项目。

庄嘉颖对美国之音说，“中国会着重在东南亚推动一带一路的‘小而美’项目，尤其在数字基础建设方面。”

尤索夫伊萨东南亚研究院（ISEAS-Yusof Ishak Institute）对东盟10国的最新民意调查显示，1994名受访者中有50.5%赞成同中国结盟，49.5%赞成同美国结盟。

但与菲律宾和其它国家的领土争端依然可能持续，一些观察人员说，中国可能试图在会见这三个东南亚国家的外长时“得到一些言论分数”。

澳大利亚乐卓博大学客座研究员亨特·马斯顿（Hunter Marston）说，“中国2016年做了相同的事情，即召集文莱、柬埔寨和老挝的代表发布声明，表示南中国海的领土争端不应影响到中国与东盟的关系。”

马斯顿说，虽然尚不清楚中国会如何处理南中国海的争端，但启动一次外交魅力攻势“肯定有帮助”。