美国国会32名共和党和民主党籍参议员周四(11月30日)联名致信乔·拜登(Joe Biden)总统,呼吁推翻美国贸易代表办公室(USTR)放弃在世界贸易组织(WTO)长期持有的立场的决定,称这一决定会导致中国和俄罗斯填补政策真空。
联名信由参议院外交关系委员会资深成员、共和党籍参议员吉姆·里施(Jim Risch)、共和党籍参议员迈克·克拉波(Mike Crapo)和民主党籍参议员罗恩·怀登(Ron Wyden)共同发起。
联名信指出:“这些承诺反映了两党原则,到目前为止,美国各政党、政府和联邦政府都大力支持这些原则:开放的互联网促进信息跨境流动,以支持美国的出口和美国的价值观。美国贸易代表办公室决定放弃在世贸组织的这些承诺,造成了中国和俄罗斯将填补的政策真空。”
美国贸易代表办公室10月放弃了美国在世界贸易组织中长期提出的数字贸易要求,不再坚持各国保护自由跨境数据流动、禁止国家对数据本地化和软件源代码进行审查。该机构表示,它撤回立场是为了让国会有更多空间出台更严格的技术法规。
参议院外交关系委员会发表的声明指出,近30年来,美国与英国、日本、澳大利亚、新加坡、韩国等民主国家盟友一起支持互联网和自由信息流动,将其作为创新和经济增长的引擎,以及对抗那些试图主导国际数字规则的独裁政权的堡垒。
声明还表示,自由之家等人权和言论自由倡导者担心,美国贸易代表办公室决定在不提供任何替代方案的情况下撤回对关键立场的支持,这为中国、俄罗斯和其他专制政权提供了推行加强监视和审查政策的机会。美国发明者、小企业和主要行业也警告称,此举将进一步推动中国的数字保护主义模式,并允许针对美国雇主的不公平贸易行为。
参议员们强调,美国可以而且应该推进法规来保护美国人的隐私和安全,世贸组织涉及数据流、知识产权和不合理数据本地化的原则与科技和其他行业的明智监管是兼容的。
他们在信中写道:“在不提供可行替代方案的情况下背弃我们的长期原则,对美国工人、对美国消费者、对美国企业、对美国盟友都没有帮助;这只会帮助我们的对手。”
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