近年来 中国江苏省出台了一系列的政策，推进太阳能光热光电技术的研发和应用，争取将无锡建设成为国际一流的太阳能产业基地。而无锡的光伏产能和产量已经居于中国首位，成为中国最大的光伏生产业和出口基地。
据统计，2010年无锡的太阳光伏企业电池产量2600MW左右，占全国产量的28%，全球产量的16%。
以太阳能电池板生产商SOLARWORLD为代表的美国太阳能制造商联盟去年10月指责中国政府对本国的光伏企业进行补贴，让中国制造的太阳能电池板享有价格优势，在美国市场构成倾销，联盟要求美国政府展开调查，以保护美国本国产业的安全。
美国国际贸易委员会2011年12月2号投票批准对有关中国在太阳能领域从事不公平的贸易活动的指控进行调查，以查明中国政府是否向本国太阳能公司提供不合法的补贴，以及中国是否正在美国市场上以极低的价格出售太阳能电池和面板。
美国政府预定这个月稍后将发表调查结果，如果调查属实，美国国际贸易委员会将建议对从中国进口的光伏企业的太阳能电池和面板的产品征收高达100%的惩罚性关税。
面对美国国际贸易委员会对中国光伏企业产品是否有不公平贸易倾销的调查，中国商务部也宣布对美国新能源补贴的指标展开贸易壁垒调查。中国光伏产业联盟表示，中国光伏产品对美国出口的增长是来源于市场竞争的优势，并不存在低价倾销或者政府补贴。
据法新社引述无锡光伏企业的龙头企业尚德太阳能电力公司全球市场部的黄姓副总的话说：“我们并不相信有任何不公平的补贴和类似的补助存在。我们只是希望不会演变成一场全面的贸易战。这对任何一方都没有好处。”
而美国光伏企业的代表厂商美国SOLARWORLD的总裁布林瑟去年年底接受美国之音中文部记者访问的时候指出，中国太阳能产业是以出口为重点目标，同时得到政府补贴，使得大量的太阳能电池在美国与欧洲市场构成倾销，让美国光电企业苦不堪言。
据信由于受到中国相关出口产品的冲击，美国的太阳能电池制造厂商已经有三家宣布破产，其中包括得到奥巴马政府五亿多美元信贷的硅谷产业SOLYNDRA。
《纽约日报》报导说，中国的太阳能电池板生产量现在已经占全球市场的的五分之三。而中国生产的太阳能电池板有95%是供出口之用，其中大部分销往美国，这就导致电池板的批发价格大幅度下滑，从2008年的每瓦3.3美元到现在的1到1.2美元。
无锡尚德太阳能电力公司的黄姓副总说：“从长远看来，价格低廉对每个人都有好处。我们的目标是让更多的人们都能使用太阳能。这是一场产量的游戏。”
中国是世界上第二大的石油消费国家，但中国也在努力朝清洁能源的发展迈进。
为了推广太阳能源，中国政府去年开始对生产制造厂商提供保证价格，这样就使得使用太阳能发电更具有吸引力。
中国光伏企业目前面临对美国出口重大压力以及欧洲市场的疲软不振，尚德太阳能电力公司期望把目标转移到中国的内销市场上去。
