美国商务部星期二公布对中国出口美国的太阳能板获得政府非法补贴申诉的初步决定。有中国的贸易专家指出,中国将利用各种法律和规定同美国进行较量。
*美国公司要求征收中国产品100%关税*
美国太阳能世界公司(SolarWorld) 以及6家美国太阳能电池板生产厂家去年指责中国的太阳能板生产商,获得中国政府的补贴,以低于生产成本的价格,帮助他们的产品向美国出口。他们提出反补贴、反倾销贸易诉讼,要求美国商务部对中国出口美国的太阳能板等产品征收100%的关税。
*奥巴马总统力挺 希望工作留在美国*
路透社报道,美国公司对中国公司的反补贴、反倾销贸易诉讼,似乎赢得了奥巴马总统的支持。奥巴马上星期表示,“我不想看到风力发电,太阳能板和其他高科技电池在别的国家,由其他工人生产。我希望这些产品在这里(美国)生产。”
据悉,美国商务部星期二对上述反补贴诉讼作出初步决定,并将于5-6月就反倾销作出初步决定。预计最后的决定将在今年第三或第四季度作出。
*业界人士估计20-30%反补贴关税*
分析人士预计,从中国进口的太阳能板等将被征收20-30%的反补贴关税。如果商务部认定征收惩罚性关税成立,也将立即生效。
*美国公司希望在公平的平台上同中国竞争*
太阳能世界公司公关部负责人说,“这并非事关惩罚中国,这事关在公平的平台竞争,计算出非法补贴和非法定价的在多大程度上影响市场,并试图加以改正。”
太阳能世界公司是德国总公司的美国分公司。该公司总裁布林赛说,“这些贸易诉讼的目的,其中一部分是要使价格回归到非倾销、非补贴的水平。”他说,“我们已经依赖中东获得我们的石油。我们不能再依赖远东获取替代能源。”
*中国公司否认获得政府一系列补贴*
美国的太阳能板生产商说,中国公司从政府那里获得了一系列的补贴,包括从政府银行获得低于市场利率的贷款,补贴的原材料等。这些补贴帮助中国厂家对美国的出口份额从2009年的11%,增加到目前近40%。
尚德太阳能电力公司是这次贸易诉讼中被提到的中国公司之一。尚德是中国最大的太阳能电池板生产商之一。尚德公司否认美国公司的指控,说这是避免使美国工作机会受到威胁的保护主义。
*专家:中国将利用各种手段回应*
中国商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育博士说,中国对这类的贸易诉讼持反对的态度,将利用各种正常的贸易手段予以回应。
他说:“第一,生产和出口企业继续在美国打官司;第二,政府方面可能在世贸组织进行申诉;第三,中国政府方面可能会采取贸易报复等手段。这种可能性虽然小,但也不能完全排除。”
*中国公司未雨绸缪 转移工厂到美国*
虽然美国准备对中国太阳能板电池征收关税的最后决定要到今年夏季之后,中国的一些太阳能电池板厂商已经开始作出调整,将过去在中国制造的产品,转移到台湾、韩国等地。尚德公司已早在2010年将部分生产搬迁到亚利桑那州。其他一些公司也正准备步其后尘。路透社引述“天合光能”首席财务官王特里的话说,中国的光板制造商不会放弃美国市场。
路透社说,削弱中国在美国市场存在的努力,可能会损害迅速增长的太阳能市场。目前太阳能行业在加紧削减成本,减少其对政府给予替代能源激励的依赖。报道引述美洲银行属下的美林金融公司的分析师奥萨的话说,价格上扬的结果,可能暂时对设法同中国公司竞争的光板销售商是好消息,但最实质性的结果可能是美国的需求下降。
*美国12家光板厂家遭殃*
中国向美国出口的太阳能板等产品从2010年的12亿美元,猛增到2011年的31亿美元。中国产品大量低价进入美国,在侵蚀美国公司市场份额的同时,迫致使美国公司受到损害,过去几个月里有12家美国太阳能电池板公司或者倒闭,宣布破产,或大量裁员。