熟悉美台关系的专家表示,针对台湾驻美国外交官员因为涉嫌虐待外佣,遭到美方逮捕一事,由于台湾与美国没有正式邦交,应该低调处理比较好,以避免事态扩大,影响美台关系甚至即将来临的台湾总统选举。
*美台双边就外交豁免权认知存在差距*
台湾驻美国堪萨斯办事处处长刘姗姗因为涉及虐待菲律宾籍雇佣,上个星期在台湾驻堪萨斯办事处遭到美国联邦调查局人员逮捕。星期三,在一个联邦法庭开庭时,刘姗姗放弃交保,法官因此裁定继续羁押。
这起事件发生后,台湾外交部立刻派员前往堪萨斯,并雇请美国律师处理相关诉讼。台湾媒体报道,由于刘姗姗是第一个因为涉及“外籍劳工契约诈欺罪”被美国起诉的外国外交官,刘姗姗在此案上是否享有外交豁免权颇受争议。
美国国务院已经表明,刘姗姗只有在执行公务时才能享有外交豁免权。台湾外交部则强调,根据台湾与美国在1980年签署的豁免协定,刘姗姗应享有豁免权。
*陈一新:美台无邦交,台湾应低调处理刘案*
台湾淡江大学美国研究所教授陈一新认为,很明显的,在这个案子上,美国与台湾两方对外交豁免权的认知有很大差距,由于台美之间没有正式邦交,台湾方面必须谨慎、低调来处理。
陈一新说,“外交官个人行为如果有不当,应当受到当地法律的约束,而不能以国家做后盾。台湾外交部在处理上要特别小心,不能为了保护外交人员就把豁免权的议题无限上纲。不必为了这个问题来拉大争议,甚至牵扯到台湾主权,这对台湾没有好处。”
陈一新表示,法律问题有很多途径可以解决。他提到在美国曾经有两位部长因为非法雇用外劳而丢官,显示外劳问题在美国本来就相当敏感,类似的纠纷层出不穷,台湾政府在协助处理刘姗姗案时必须有所了解。
*吴敦义:如果确有虐佣情节,应还人公道*
台湾媒体报道,台湾行政院长吴敦义表示,人权至上的核心价值是不容侵犯的,刘姗姗如果确实有虐待外劳的情结,就必须还人公道。吴敦义强调,此案的处理,一定要兼顾人权价值,但也一定要保住中华民国的国家尊严。
台湾淡江大学教授陈一新指出,美国是外交使团所在国,却进入台湾驻美办事处内抓人,这是侵犯台湾代表处的问题,台湾应该据此向美方表达抗议。
*陈一新: 刘案显示台湾驻外人员管控有问题*
与此同时,陈一新表示,这起案件中有台湾代表处官员向美方举证刘姗姗虐待外佣,显示台湾驻外人员的内部管控有问题,马英九政府应该正视这个问题。
陈一新说,“马政府在外交人事上要进行调整,内部的管理已经出现问题。有句话说,祸起萧墙,我相信在台湾驻外单位还有许多未爆弹,距离总统大选只剩下不到两个月,马政府如果不能妥善处理这些问题,可能会影响大选的选情。”
陈一新表示,目前菲律宾还没有就此案做出高调反应,台湾当局应该争取庭外和解,尽快解决这起案件,避免引发更多的外交争议。
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